全县保安服务市场清理整顿专项行动工作方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。为加强我县保安服务市场监管，严格保安员队伍管理，促进保安服务业健康有序发展，县局决定自2018年3月至8月在全县范围内组织开展为期六个月的保安服务市场清理整顿专项行动。一'工作目标通过开展清理整顿行动，查处一批违反《保安服务管理条例》和《公安机关实施保安服务管理条例办法》等规定的案件，打击处理一批保安业务违规经营单位、保安从业违法犯罪人员，规范保安服务市场秩序，实现下列工作目标：（一）保安服务公司符合法定条件，依法经营，杜绝保安服务违规经营；（二）重点单位，物业小区、规模企业等保安员持证上岗率达100%,自行招用保安员的单位备案率达到100%,人员信息采集率达到100%；（三）2016式保安服装换装工作全部落实到位；（四）保安监管力量进一步得到落实。各基层派出所明确分管所领导负责保安监管工作，并确定专管民警。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、工作重点本着'‘什么问题突出就重点整顿什么问题”的要求，深入组织开展清理整顿行动，依法查处整顿保安从业单位和保安从业人员下列违法违规行为：（一）未经许可，擅自从事保安服务、保安培训活动重点为：1.未经许可，擅自设立保安服务、保安培训性质的组织；2•未经许可，擅自为单位、个人提供保安服务、保安培训，或者以挂靠、承包、劳务派遣等方式变相从事保安服务或者保安培训。（二）保安从业单位违法开展保安服务经营活动重点为：1.招用无证人员从事保安活动；2•物业企业在物业管理区域范围以外开展保安服务；3•自招单位未按照《条例》的规定进行备案或者撤销备案；4•指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段参与追索债务、处置纠纷、侵害公民合法权益；5•其他违反法律、行政法规的行为。（三）保安员的违法违规行为重点为：1.限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；2.扣押、没收他人证件、财物；3.阻碍依法执行处置纠纷；5•不按规定穿着2016式保安服装或佩带保安服务标志；6•其他违反法律、行政法规的行为。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公务；4.参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段（四）使用保安服务单位的违法行为重点为：1•市级以上地方人民政府确定的治安保卫重点单位聘请外资保安服务公司、物业服务企业提供的保安服务；2•娱乐场所未依法从保安服务公司聘请保安员，擅自聘用其他人员从事保安服务，保安员人数配备不符合法律规定的要求。三'工作步骤和措施清理整顿专项行动分三个阶段进行：（一）排查摸底阶段（2018年3月至4月）积极开展保安服务市场摸底排查工作，查清保安服务市场基本情况及存在的问题，明确清理整顿工作重点和方向。一要全面摸清掌握未经公安机关许可，擅自从事各类保安服务、保安培训的组织的情况。二要全面摸清掌握自行招用保安员单位备案情况，特别是物业企业招用保安员情况。三要全面摸清治安保卫重点单位聘请保安服务、娱乐场所使用保安员等情况。（二）集中整顿阶段（2018年5月至7月）根据排查摸底掌握的情况，加大力度，明确时限，落实责任，清理整顿保安服务市场秩序，依法惩处保安从业单位和保安员的违法违规行为。一要加大案件查处力度。对通过日常巡查和群众举报掌握的线索，要逐一核查，涉嫌违法犯罪的，及时立案查处，对重大复杂的案件，要及时上报县局。二要加大违法行为惩处力度。对未经许可，擅自从事保安服务、保安培训的，要依法取缔，并没收违法所得；对从事保安服务、保安培训活---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---动的单位和个人涉嫌犯罪的，要坚决依法追究刑事责任；对从事保安服务、保安培训活动的单位和个人违反治安管理的，应对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以及其他个人依法给予治安处罚。三要加大整改力度。对保安从业单位的违法违规问题要明确责任，...