天津市城乡医保整合并轨方案消息记者4日从人社部得知，截至目前，全国已有河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、北京等17个省区市实现了新型农村合作医疗制度和城镇居民根本医疗保险制度整合。城乡医保制度“并轨”的效果到底如何？会否影响参保积极性？对医保基金的管理有怎样的作用？笼罩范围过半：裁减重复参保和投入2022年与2022年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新农合和城镇居民医保制度，对于健全全民根本医保体系、得志群众根本医疗保障需求发挥了重要作用。然而近年来，两项制度城乡分割的弊端逐步显现，重复参保、重复投入、待遇不够公允等问题日益突出，不仅增加政府的管理本金和负担，而且不利于社会公允和人员滚动。“以前在老家加入了新农合，每年缴纳一百多块钱，生病后医疗费可报销一半以上。”湖北仙桃农人王宇说，到武汉打工后在武汉看病，新农合不仅报销比例没有老家高，开的一些药还报不了。在农村劳动力向城市转移的背景下，大量农人工遇到这种处境。现在，这一状况正在得到变更。今年1月，国务院印发文件，抉择整合城镇居民根本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民根本医疗保险制度，实现笼罩范围、筹资政策、保障待遇、医保目次、定点管理和基金管理的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“六统一”。同时明确了出台相关政策的时间表和路线图提出各省（区、市）须在2022年6月底前对整合城乡居民医保工作做出规划和部署，各统筹地区须在2022年12月底前出台概括实施方案。达内记者梳理察觉，已有多地实现城乡医保统一管理，加上国务院文件印发前已全范围实现医疗保险城乡统筹的天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海8个省区市和新疆生产创办兵团，目前这一数字已经达成17个。“通过整合医保基金、统确定点管理，参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务，城乡居民医保关系转移接续也会更便当。”中央财经大学保险学院教授褚福灵说。人社部数据显示，仅山东一省整合就剔除重复参保250万人，当年俭约财政重复补助资金8亿多元。报销范围扩容：区别缴费逐步过渡城乡医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，医保管理服务实现一体化城乡居民待遇普遍提高，不少地区新农合用药目次得到大幅扩容。譬如，内蒙古的新农合药品目次由原来的1988种增加到2600多种，增幅达成三成以上，新农合实际报销比例将逐步向城镇居民靠拢；河北省按照保障待遇“就高不就低”举行整合，新农合用药目次有1000种左右，城镇居民根本医保用药目次约有2400种，整合后城乡居民根本医保用药目次能达成2900种左右；宁夏统一药品目次，农人可报销品种由918种扩大到2100种。“由于片面地区现有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大，可采取区别缴费的手段逐步过渡。因此，城乡居民根本医疗保险制度整合后，在缴费和报销政策上，各地根据实际处境将有所不同。”褚福灵说。针对“泛福利化”倾向的担忧，多地在医保整合方案中提出，在提高政府补助标准的同时，要适当提高个人缴费比重。“完善居民医保筹资机制的根本原那么，是回归社会保险属性。”人社部社保研究所医疗保险研究室副主任王宗凡表示，随着全民医保的实现，均衡个人和政府的筹资责任和负担，有利于政策的优化，制止政府“无限兜底”的发生，使得医保系统具有更好的可持续性。先归口后整合：巩固基金抗风险才能城乡医保制度该由谁来管理？在制度整合前，城镇职工医保、城镇居民医保两项制度是由人社部来管理，而新农合那么是由卫计委管理。从地方的选择来看，整合后的17地明确均由人社部门统一管理城乡居民医保。对此，褚福灵表示，单独建立医保管理机构，既徒增巨大本金，更增加协调难度“养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保障体系，五项保险之间内在联系精细，不成分割。将医保纳入社会保险体系统一管理，符合建立更加公允更可持续的社会保障体系总体目标要求，遵循了医保制度运行规律。”他指出。与养老保险基金类似，在医疗费用快速增长...