附件1岳麓区水上交通安全专项整治工作方案为确保水上交通安全，根据长沙市人民政府关于印发《长沙市水上安全综合整治总体方案》（长政函［20111104号）要求，结合我区实际，制定本工作方案。一、指导思想和整治目标牢固树立科学发展、安全发展和以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，认真开展水上交通安全专项整治，努力构建水上交通安全长效机制，全面提高水上交通安全监管能力，为全面推进“两型社会”建设和方便人民群众生产生活创造良好的水上交通安全环境。通过联合海事部门开展专项整治工作，建立健全各项规章制度，全面落实水上交通安全生产责任，严厉打击水上交通非法违法运输行为，切实加强渡口渡船安全管理，杜绝船舶严重超载超员现象，实现水上交通秩序明显改善，管理水平提高，有效防范和坚决遏制水上交通较大事故发生，确保全区水上交通安全形势稳定好转和人民群众生命财产安全。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、组织领导为加强对专项整治工作的组织领导，区政府成立由副区长吴江同志为水上交通安全专项整治工作小组组长，区交通运输局局长卿超平同志为专项整治工作小组副组长，区监察局、区委组织部（绩效办）、区委宣传部、区政府办公室、区政府督查室、区政府法制办、区水务局、区教育局、区财政局、区城管局、区旅游局、区农业林业畜牧局、区国土分局、区公安分局、区规划分局、区工商分局、区交通运输局为成员单位的水上交通安全专项整治工作小组。专项整治工作小组办公室设在区交通运输局。三、整治重点和具体内容（一）整治重点存在安全隐患的重点水域、乡镇渡口和船舶等。（二）整治内容1、无船名号、无相关船舶证书、无船籍港的船舶非法参与营运及未随船携带有效船舶船员证书、证件的；2、渔船、农用船等非客运船非法载客的；3、船舶超载超员行为的；4、渡口安全设施不完善、安全管理不严格的。四、任务分工水上交通安全专项整治工作领导小组负责专项整治工作的组织领导，结合全区工作部署和水上交通安全实际，推进实施专项整治工作，及---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---时、准确地向水上安全综合整治领导小组办公室反馈工作情况。水上交通安全专项整治工作领导小组办公室负责落实全市水上交通安全专项整治工作的总体安排和收集、汇总、通报、上报整治工作进展情况，配合市海事局开展整治行动以及协调解决整治工作中的有关问题，并制订相应的整治工作实施细则。各街道、乡（镇）负责对管辖范围内的有关渡口渡船的安全管理工作。五、工作步骤全区水上交通安全专项整治工作分为三个阶段。笫一阶段：动员准备阶段（2011年12月1H—2011年12月15日）结合区内实际情况进行宣传动员，制定工作方案，建立整治工作机构，对辖区内整治工作进行全面部署。组织开展摸底调查,按照“县管乡包村落实”的原则落实安全生产主体责任，对乡镇船舶非法营运等行为进行调查并登记造册。特别是对屡禁不止、隐患严重、长期得不到解决的焦点和难点问题进行重点排查，建立台账，做到整治时限到位、责任到位、资金到位、预案到位。第二阶段：集中整治阶段（2011年12月16B—2012年3月31H）1、集中整治。联合市海事局积极开展乡镇渡口渡船专项整治，开展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理责任制和各种规章制度、基础台账，认真落实“五定”渡口管理办法（定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任），严厉打击水上交通各类违法违---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规行为。2、整章建制。建立健全工作机制，加强辖区内水上交通安全管理工作，完善乡镇船舶、渡口安全管理办法；积极推广乡镇船舶“县管乡包村落实”的管理机制，建立健全区、乡镇、村、船主一体的安全责任制；落实乡镇船舶安全管理人员和措施。笫三阶段：总结验收阶段（2012年4月1日一2012年4月30日）开展自纠自查活动，重点在水上交通安...