政府机构改革方案根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔_〕２号）的精神，结合_省实际，制定本方案。一、改革的目标和原则根据党的_大、_届全国人大一次会议的战略部署和____同志提出的_省要“增创新优势，更上一层楼”及“率先基本实现现代化”的要求，_省政府机构改革力度要大，在体制、机制上要有新突破，做到既积极又稳妥，既符合中央对地方政府机构改革的要求，又符合_省的实际情况。改革的目标是：转变政府职能，调整组织机构，实行精兵简政，完善运行机制和国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。改革的原则是：转变职能，政企分开；划分事权，理顺关系；调整结构，精兵简政；规范行为，依法行政。二、转变政府职能省政府主要履行区域经济调节和社会管理的职能，根据国家法律法规和宏观政策，制定区域性社会发展战略和国民经济中长期规划，集中精力抓好区域经济调节、政策指导、执法监督、组织协调，保持经济总量平衡和有序运行，加强社会主义精神文明和物质文明建设，打破地区、条块分割，维护市场秩序，促进统一市场的形成。根据上述要求，省政府在转变职能方面，一是把政府与企业的行政隶属关系转变为资产纽带关系，政府按投入企业的资本享有所有者权益，将企业生产经营权和投资决策权还给企业，实现政企分开；二是逐步改变政府在资源配置中的主导作用，充分发挥市场的基础性作用；三是大力推进政事、政社分开，将一些辅助性、技术性和服务性职能从政府职能中分离出去，转给事业单位和社会中介组织；四是合理划分省、市、县（市）政府的事权，明确各自的权力与责任，做到权责一致。转变政府职能的主要措施：（一）改革行政审批制度。对政府和各部门的审批事项进行全面清理，减少审批事项；对确实需要审批而不涉及全局范围事务的审批事项，尽可能下放给市、县---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（市）政府，简化审批程序和层次；对依法保留的审批事项，要改进审批方式，规范程序，简化环节；同时建立审批责任追究制度和审批检查监督制度，加强对审批行为的监管。（二）撤销工业经济部门和行政性公司。一步到位，撤销所有工业经济部门，行政性公司不再挂政府机构的牌子，转为纯经济实体，其行政管理职能划归政府综合经济部门承担。（三）政府主管部门与所办经济实体和管理的直属企业彻底脱钩。解除企业与主管部门的行政隶属关系，取消企业行政级别。今后，政府部门不再直接办企业，不再直接管理企业，不再干预企业的生产经营和投资决策，并承担从企业剥离出来的社会事务。（四）完善国有企业监管方式。政府向重点国有企业派出代表参加监事会，代表政府行使监督权力，以财务监督为核心，不参与和不干预企业的经营管理活动。（五）推进事业单位和机关后勤体制改革。合理划分政事范围，结合政府机构改革，积极推进事业单位改革。促进省政府各机关现有的机关服务中心与机关脱钩，组建服务集团，承担机关后勤服务工作，实行有偿服务，推动事业单位和机关后勤工作向社会化、企业化、市场化方向发展。（六）积极培育和规范社会中介组织。将政府部门包揽的应由社会自我管理和调节的社会性事务，转给社会中介组织。规范社会中介组织的行为，使社会中介组织与政府主管部门脱钩，向独立的法人实体方向发展。（七）建立高效、协调、规范的行政运行机制。按照权责一致、相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理划分部门之间的职责。各部门依法行政，各司其职，各负其责，在各自职权范围内独立负责地开展工作。需要省政府解决的问题，首先由各部门在职责范围内做好协调工作，协办部门积极配合。省政府办公厅原则上不再承担具体的协调任务，主要履行加强审核把关、督查落实和跟踪调研职能。三、调整机构省政府工作部门原则上对应国务院机构进行调整和设置，重点是加强综合经济和执法监管部门，精简撤并专业经济部门，适当调整社会管理部门和政务部门。（一）综合经济部门---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄...