深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要深圳市坪山新区管理委员会二○一一年八月---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前言坪山新区是深圳市新成立的采用功能区模式管理的综合配套改革试验区，承担着深圳市委市政府赋予的“贯彻落实科学发展示范区、综合配套改革先行区、深圳未来新的经济增长极”的历史使命。目前，已全面拉开大开发、大建设的序幕，经济社会呈现健康快速发展的势头。“十二五”时期，是新区深入贯彻落实科学发展观，率先转变经济发展方式的战略机遇期；是抢占未来发展制高点，从传统的工业化带动城市化向以城市发展带动经济社会各项事业发展的转型关键期；是推进综合配套改革、探索新型发展模式的改革攻坚期。深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要，是新区国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年的发展蓝图，是编制和实施各专项规划和年度计划的基本依据，对于推动新区经济、社会、生态、文化的全面协调发展，建设“现代化国际化新城、新兴产业名城、和谐幸福新城、文化创意新城、山水田园新城”具有十分重要的意义。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章发展基础与环境坪山新区于2009年在原深圳市大工业区及坪山、坑梓街道的基础上正式成立，总面积约168平方公里。新区成立以来，在市委市政府的正确领导下，各项工作全面铺开，进入大规模建设和超常规发展的历史关键期。图1-1坪山新区行政区划调整示意图一、发展成就（一）经济发展成果显著经济总量快速增长。2010年新区实现地区生产总值218.01亿元，同比增长27.5%，增速在全市各区排名第二，为全市经济增长做出重要贡献。三次产业结构比例为0.4：77.9:21.7，工业对新区经济的带动效应突出；新区2010年规模以上工业企业增加值为150.43亿元，同比增长30.1%，占地区生产总值比重为69%。2010年税收总收入为29.8亿元，同比增长10.7%。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---218.01150.4329.827.530.110.7GDP规模以上工业增加值税收总收入总额（亿元）同比增长（%）图1-22010年坪山新区经济增长情况三大需求拉动保持良好势头。在拉动经济增长的投资、消费、出口三大需求因素中，2010年新区全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别完成100.3亿元和33.6亿元，同比增长57%和21.5%，表现出强劲的增长势头。对外经济发展快速恢复，全年出口总额为51.61亿美元，同比增长27.7%。100.333.651.615721.527.7全社会固定资产投资总额全社会消费品零售总额外贸出口总额总额（亿元/亿美元）同比增长（%）图1-32010年坪山新区三大经济增长需求发展情况对外开放度进一步增强。2010年新区实际利用外资1.07亿美元，外贸进出口总额为83.96亿美元，同比增长约30.5%，是新区经济发展的主要动力。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---83.9632.3551.6130.535.227.7外贸进出口总额进口总额出口总额总额（亿美元）同比增长（%）图1-42010年坪山新区外贸进出口情况主导产业初步形成。新区已初步形成以电子信息、先进装备制造、新能源汽车、生物医药为主导的产业格局，全区产值上亿元工业龙头企业多达52家，其中产值超5亿元企业有8家，超50亿元企业有3家。总投资43亿元的比亚迪汽车项目已经全面建成投产，全年实现工业总产值75亿元，同比增长410%，成为中国新能源汽车发展的领军企业。以赛诺菲为代表的6项生物医药项目也相继开工或竣工投产。这些项目的发展将吸引上下游企业聚集，壮大相关产业发展，为新区经济发展奠定了良好的基础。（二）社会事业扎实推进教育事业。确立教育优先发展的战略思路，注重加强制度建设，积极推进教育改革，实施素质教育。实行“一级办学、一级管理”的教育体制，初步建立了区级教科研体系。不断增加教育基础设施建设投入，优化办学条件，已完成公办学校设备设施达标配置工作。注重教师队伍建设提高教学质量，启动...