XX县区农业局惩治和预防腐败体系实施方案为了深入贯彻?XX市反腐倡廉防范体系实施方案?〔温委发[～]68号〕的精神，按照市委第九次党代会提出的构建反腐倡廉防范体系的要求，结合我市科技工作实际，特制定本实施方案。一、构建惩治和预防～体系的总体思路和工作目标1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕开展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕建设“一港三城〞、打造“科技强市〞的战略目标，坚持建立与科技事业改革开展大局相适应，坚持教育、制度、监督三者并重，坚持系统性、科学性、可行性相统一，坚持继承与创新相结合，逐步加大治本力度，着力构建适应社会主义市场经济要求，符合我市科技工作实际的惩治和预防～体系，为实施科技强市战略提供坚强有力的政治保证。2、工作目标。力争至～年，初步建立起与社会主义市场经济相适应的惩治和预防～体系，使科技系统的党员干部廉洁从政更加标准，部门的党风和行风明显好转，对党员干部行使权力的监督切实得到加强，对～现象的预防和治理取得显著成效，最大限度地降低～发生率，反腐倡廉工作纳入制度化、标准化、法制化的轨道。二、创新管理机制，标准约束党员干部的从政行为3、健全用人机制，推进干部人事制度改革——严格遵守?党政领导干部选拔任用工作条例?。要认真执行?干部任用条例?的各项规定，进一步标准科技系统干部选拔、推荐、考察、酝酿、讨论、任用等程序和方法，对本级管理的干部任用，不符合条例规定的不提名不上会；对下级报来的干部任用，不符合条例规定的不审批。单位党政主要领导要带头严格执行?干部任用条例?，坚持集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。要进一步完善干部选拔任用工作的民主监督制度，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、监督权。——深化干部人事制度改革。根据《国家公务员暂行条例》和?关于党政机关推行竞争上岗的意见?，按照党管干部、德才兼备、廉浩自律、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，积极---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---推行竞争上岗，逐步形成优秀人才脱颖而出、干部能上能下、富有生机与活力的选人用人机制。同时，完善干部轮岗制度。——完善干部考核制度。进一步完善机关工作人员考核制度，抓好平时考核和年度考核。建立对直属单位领导班子成员年度目标责任制考核、聘任到期综合考核制度。领导干部因失职而造成重大决策失误，导致重大损失的，应引咎辞职或责令辞职，具体方法按照?党政领导干部辞职暂行规定?执行，对不称职、不胜任现职的领导干部进行调整。4、加强工程管理，创新科技管理体制——深化改革，完善科技管理体制。逐步建立工程决策、管理过程中相互制约机制。以经费配置、使用为重点，对决策、执行等重要环节进行改革，从体制上确保科技管理行政行为和科技资源配置的科学性、公正性。在坚持成果评奖的公示制根底上，逐步做到科技经费投入向社会公开，接受群众的监督，真正做到公开、公平、公正。——合理竞争，将工程立项机制由指令性方案机制向公平竞争机制转变。大力倡导通过招投标、委托决策程序，力求为企业选择技术依托单位转变成由科技部门出题目、企业和技术依托单位自由结对接标，争取在制造业信息化工程等工程中先做试点。同时，依托网上技术市场，广泛征集社会科技重大研究课题和技术难题，科学设计，通过合理竞争，实现科技资源优化配置。——强化监督，从重立项轻管理向立项和实施全程管理并重转变。配合有关部门，建立工程管理数据库，实时跟踪工程的实施情况，加大监督检查力度，对重大工程、重点工程试行审计，对一般工程要做好跟踪管理。建立工程责任人信用登记制度，加强诚信教育。5、转变工作作风，全面推进机关自身建设——深化机关效能建设。已经出台的各项制度要不折不扣地执行，“四条禁令〞要继续严格执行；同时，进一步完善和落实政务公示制、效劳承诺制、首问责任制和一次性告知制以及ab岗工作制等制度，做到有章可循，依法办事。努力...