汕头市开展公共文明指数测评活动工作方案城市公共文明指数是指反映城市公共文明程度、市民公共文明素质、社会公共管理水平和行业公共服务状况的综合性评价指标，即是对城市公共文明水平的定量描述，也是比较直观地反映文明城市创建的整体水平。为贯彻落实市委九届十次全会精神，加大创建文明城市工作力度，提升市民文明素质和城市文明程度，根据《广东省文明城市测评体系》和中央文明办、省文明办关于开展城市公共文明指数测评的要求，特制定此方案。一、指导思想紧紧围绕争创“广东省文明城市”的目标，通过开展公共文明指数测评活动，推动各级各部门加大创建文明城市工作力度，有针对性地解决我市公共文明方面存在的突出问题，促进全市创建工作常态化、均衡化和制度化，促进市民文明素质、城市文明形象和城市文明程度的明显提升，使汕头的水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、人更靓、城更美，力争2011年实现我市跨入广东省文明城市行列的目标。二、测评范围主要为市辖六区，其中中心城区（金平区、龙湖区、濠江区）为测评的重点区域，其他各区为测评的适应区域。同时，测评项目涉及的相关责任部门也是测评的适应单位。三、测评内容环境卫生指数、文明交通指数、公共秩序指数、公益行动指数、人际和谐指数、社区文明指数、文化环境指数和重点工作指数八个---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---方面。四、测评方法主要采取实地考察、问卷调查、资料审查三种测评方法：1、实地考察。实地考察工作由市创文办负责组织实施。主要采用暗访方式进行。由抽调的机关干部、志愿者等人员组成暗访组，重点考察社区、广场、主要商业大街、主干道、主要交通路口、公交路线等公共场所的市民行为。考察得分按60%计入各区测评总分。2、问卷调查。问卷调查工作主要由国家统计局汕头调查队负责组织实施。国家统计局汕头调查队根据市创文办设计的《汕头市城市公共文明调查问卷》（附件2），组织汕头调查队和机关干部、志愿者分别组成入户调查队，在全市开展创建文明城市入户调查活动。入户调查活动每半年进行一次，每次调查8000户（金平区、龙湖区各2000户，澄海区、濠江区、潮阳区、潮南区各1000户）。在入户调查的同时开展“三项工作宣传”活动（即向市民宣传一次市委市政府关于创建广东省文明城市的决策、向市民征求一次开展创建文明城市工作的意见建议、向市民进行一次文明礼仪知识宣传教育）。问卷调查得分按30%计入各区测评总分。3、资料审查。资料审查工作由市创文办负责组织实施。主要听取各区开展上级布置的重点创建活动以及区文明办、创文办的设置和人员编制建设等情况，查阅有关文件资料。资料审查得分按10%计入各区测评总分。五、测评步骤全市公共文明指数测评工作分三个阶段推进：第一阶段，准备阶段（2010年10－12月）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主要工作有：1、制定《汕头市开展公共文明指数测评活动工作方案》，并做好有关资料的准备工作；2、召开市创建文明城市工作领导小组会议，讨论研究《汕头市开展公共文明指数测评活动工作方案》，并报市委审定下发。第二阶段，试点测评阶段（2011年1－6月）1、组织相关测评人员做好上岗测评前培训工作。2、率先在今年申报汕头市文明区的城区中开展测评活动。3、组织新闻媒体进行现场跟踪报道，扩大测评活动影响力。4、根据测评试点情况，总结测评经验。第三阶段，正式测评阶段（2011年6－12月）1、在测评试点的基础上，逐步推广到其他区，原则上每半年测评一次，测评结果呈报市委常委，抄送各区主要领导和文明委成员，通报各区和相关职能部门，并在市主要媒体公布；2、根据存在问题督促相关区和职能部门进行整改，整改情况由市创文办组织进行检查。3、适当时间组织召开总结表彰及经验交流会。六、统计办法测评体系共分八大项目指数，测评总分为100分，市公共文明指数的统计数据分为三种指标：（1）区文明指数：各区在八大项目指标上获得的总分数为各区的综合文明指数；（2）全市文明指数：按金平、龙湖、濠江3个中心城区平均分值的60%加上其他3个区...