附件1：湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案（试行）根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖北省义务教育条例》关于义务教育均衡发展督导评估的规定，为落实教育部、湖北省人民政府《关于推进县域义务教育均衡发展备忘录》《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》（鄂政发[2010]16号）和《湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》（鄂政督[2011]6号）等文件精神，特制定《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案(试行)》(以下简称《方案》)。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以实现教育公平为取向，以推进素质教育为主题，以促进县域义务教育均衡发展为核心，通过构建具有湖北特色的义务教育均衡发展督导评估制度，实现县域义务教育师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化目标。二、评估方式根据鄂政督[2011]6号文件精神，督导评估从三个方面进行：一是工作评价。以县（市、区）为单位，评价县（市、区）政府推进义务教育均衡发展工作的努力程度和实际效果。工作评价设定政府重视支持、学校标准化建设、教师队伍建设、教育教学质量、义务教育关爱等5个A级指标，13个B级指标，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---30个C级评估标准。工作评价指标总分100分。同时，设置以下5个刚性指标，其中某一项指标经核实未达到要求的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。（一）义务教育学校当年发生重大安全责任事故的；（二）县（市、区）财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的（鄂财办发[2011]24号）；（三）未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的；（四）薄弱学校改造工作未完成，城乡办学条件未能达到基本均衡的；（五）农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的。二是差异评估。通过监测县（市、区）义务教育学校校际差异，客观测算义务教育均衡系数，评价县域内义务教育学校之间的均衡状况。数据监测包括校舍、设备和图书、教师、班级规模和体质监测等5个一级指标和10个二级指标。三是满意度调查。通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕择校、教师队伍、管理水平、收费情况、学业水平等问题，广泛采集县域人大代表、政协委员、教师代表、家长代表等各方面人士对县域义务教育均衡发展工作的评价信息。三、组织实施（一）工作评价由省人民政府教育督导室省教育厅组织督---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---导评估组现场督导实施。督导评估组成员9-10人，一般由省人民政府教育督导室省教育厅领导任组长，省督学、市州教育督导机构负责同志及省教育厅机关处室负责人参加。（二）差异评估由省人民政府教育督导室负责。省人民政府教育督导室委托第三方机构，对县（市、区）监测指标数据测算均衡系数，并进行均衡程度分析。（三）满意度调查由各督导评估组负责现场考察。省人民政府教育督导室负责统一制定相关调查表。（四）工作评价得分达到80分及以上且达到了刚性指标要求、均衡系数符合监测评价要求、满意度达到80%及以上，提请省人民政府认定为“湖北省义务教育基本均衡发展县（市、区）”。四、工作程序（一）省人民政府教育督导室通过适当方式，对申请认定的县（市、区）自评报告所列情况进行初步复核，加强过程督导。经过复核，确认已具备督导评估条件的，组织开展正式督导评估。（二）省人民政府教育督导室委托第三方机构，计算县（市、区）义务教育均衡系数。对均衡系数符合监测评价要求的，组织开展现场督导评估；对不符合要求的，提出整改意见。（三）省人民政府教育督导室向接受评估的县（市、区）下发督导评估通知。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）督导评估前一周，县（市、区）人民政府在当地主要媒体公示接受评估的信息。（五）现场督导评估程序如下：1、听取县（市、区）人民政府自查自评汇报。2、查阅相关文件、资料、档案，以及财政部门拨款账簿，学校教育经费的预算及执行情况、核查监测数据。3、召开座谈会并开展问卷调查，参会人员包...