xx县行政审批局关于开展“三创四建”活动的实施方案按照县委、县政府《关于开展“三创四建”活动的实施方案》（x发〔2020〕x号）文件精神，深入开展创新、创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市和建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化社会治理体系（以下简称“三创四建”）活动，进一步优化审批服务环境推进我县行政审批制度改革高质量发展，结合我县实际，制定如下实施方案。一、提高政策站位，推进“三创四建”活动开展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对xx工作重要指示批示和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“三创四建”为总抓手，全面创新，以激发市场主体活力为导向的大众创业，建设一流营商服务环境体系，持续深化“放管服”改革，下硬功夫打造好发展软环境，推进“互联网+政务服务”，实现办事指南“一码通”，审批服务“一网办”，让企业和群众办事用最少的时间，花最少的钱、跑最少的路，落实政务服务“好差评”，深入推进“双向承诺”强化要素保障，确保签约项目按计划推进，精准服务，高效推进，为企业和群众提供“保姆式”审批服务，服务全县经济发展。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、巩固改革成效，持续推进行政审批制度改革（一）全面深化商事登记制度改革。发挥企业开办专区作用，将企业银行账户开办引进专区，形成集营业执照审领、公章刻制、社保登记、税务登记、银行开户为一窗的企业开办专区，更好地为企业开办服务，缩短开办时间，通过减材料、减时限、减环节、企业开办时间最快x个小时完成。（二）全面深化告知承诺制。在市场准入、投资建设、资质资格领域，全面推行承诺审批制，申请材料可通过容缺方式后补，实现全事项、全要件、全流程、全覆盖承诺审批，做到“跑一个窗口、填一件材料、签一份承诺”即可办结，切实让容缺后补、以函代证、承诺审批成为审批项目的必选项、企业群众办事的常选项。（三）全面深化领办代办制度。建立专门领办代办队伍，成立领办代办股，明确至少x人从事领办代办审批服务工作，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心领办代办服务，变“企业群众办”为“政府办”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化政务服务和营商环境，为全县经济发展提供强有力的政务服务保障。（四）全面深化一套标准办审批。对所有的审批服务事项，逐一梳理事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、审查标准、办理程序和办结时限等要素，逐项编制标准化操作规程和办事指南，让企业和群众知道“怎么办”“能否办成”，并固化到一体化政务服务平台上，实行办事要件标准化、办事流程标准化、办事结果标准化，实现“同一事项、同一标准、同一编码”。梳理关联并联审批项目，再造流程，形成44套一窗受理服务流程，推进“一窗受理、集成服务”，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，提高办事效率，进一步减少企业群众等候时间。（五）全面深化社会信用体系建设。加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制。对失信企业实施行政检查行政强制、行政处罚等措施，在登记注册、行政许可、荣誉授予、资质资格认定、取得政府供应土地、工程招投标等方面依法予以限制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与社会舆论广泛监督的共同治理格局，有效促进市场主体依法诚信经营维护市场正常秩序，营造诚信社会环境，让守信者一路绿灯，让失信者处处受限。加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制。三、加快项目落地，持续推进建设工程领域改革（一）落实两个制度。我们立足xx扶贫脱贫攻坚，创新创企的制定政...