总册M市社会保险管理信息系统方案总体概述目录第一章前言M是浙江省省会城市，是全省政治、经济、科教和文化中心，是国务院确定的全国重点风景旅游城市和历史文化名城，中央机构编制委员会确定的行政级别为副省级的城市。M历史悠久，自秦时设县治以来，已有2200多年历史。M是华夏文明的发祥地之一。早在4700多年前，就有人类在此繁衍生息，史称"良渚文化",其遗址位于M市郊。M曾是五代吴越国和南宋王朝两代建都地，是我国七大古都之一。M古称钱塘。公元589年，隋朝开皇九年，废钱塘郡设置M，M之名首次在历史上出现。公元1381年，M为浙江行省的省会，此后M一直是浙江省会。公元1912年废M府，并钱塘、仁和两县为杭县。1927年，析出杭县城区设M市，直隶于省。下辖城区、西湖、江干、会堡、湖墅、皋塘6区。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---M市现辖8个区、3个县级市、2个县。全市面积16596平方公里，人口621.58万。区划调整后M市区的面积从683平方公里扩大到3068平方公里；人口达到372.55万。社会保险制度是社会保障制度的重要组成部分，是国家的基本经济社会制度之一。加快社会保险制度改革，保障职工基本生活，是建立社会主义市场经济的客观要求和重要保障，关系到维护广大职工的基本利益，关系到改革、发展和稳定的大局。解决社会保险问题，根本在于为城镇居民提供稳定的生活来源保障。因此，足额发放养老金、医疗保险金，国营企业下岗职工基本生活费、失业救济金、工伤保险金、生育保险金，是各级政府刻不容缓的重要使命，国务院总理朱容基多次强调，要加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系。M市劳动和社会保障局（简称M劳社局）肩负着全市300多万参保人员的养老、医疗、工伤、生育、失业等险种的业务，各项工作一直走在省里的前面。但是目前各个业务信息系统都是单独建设的，信息不能共享，不仅造成了资源的浪费，也给参保的单位和职工带来麻烦，所以这次M劳社局又站在一个新的高度，在原有分散的社会保险管理信息系统的基础上，以整合社会保险业务和优化业务流程为前提，在吸收原系统长处和吸取同类先进系统开发经验，利用现代信息处理技术和科学手段，以高标准、高起点建设一个功能完备、高效便捷、安全可靠、灵活开发的社会保险管理信息系统。以实现分析决策、信息交换、信息服务和社会保险业务管理和事业发展提供强有力的技术支撑，为M市一体化建设劳动保障信息系统开好局，打好基础。第二章系统的设计目标二.1系统设计的总体目标M市作为信息化建设比较发达的城市，社会保险信息系统的建设也一直走在省里的前面，但是由于前期建设缺乏总体规划，目前各个业务信息系统都是单独建设的，信息不能共享，不仅造成了资源的浪费，也给参保的单位和职工带来麻烦，所以这次M市社会保险管理信息系统要进行整体规划，在原有分散的社会保险管理信息系统的基础上，以整合社会保险业务和优化业务流程为前提，并吸收原系统长处---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和吸取同类先进系统开发经验，该系统要业务功能完善、标准规范统一、性能安全可靠、管理模式先进、体系结构开放可扩展。该系统不仅要全面实现社会保险核心业务处理和信息交换的系统化、规范化、自动化，还要能为政府部门提供强有力的宏观决策服务以及面向全社会，为公众提供方便、快捷、安全的社会保障服务，为M市一体化建设劳动保障信息系统开好局，打好基础。二.2系统设计的具体目标M市社会保险管理信息系统要以网络为依托，连接M市的五县八区，与市信息港平台网络互连，并将网络延伸到街道、社区、企业、定点医疗机构、药店和银行、财税、工商等部门，实现信息资源共享。要达到系统的总体目标，确定如下的具体目标。二.2.1建立先进的业务管理信息系统建立先进的业务管理信息系统，实现五险合一的社会保险业务处理和管理的信息化和网络化。具体体现在：1．业务管理现代化实现所有业务处理计算机化、标准化、数据资料完整可靠。2．业务流程优化用软件工程的方法，通过对系统的优化设计、规范社会保险业务，在全市统—业务流程、统...