?XX市机构改革方案?XX县区龙华乡机构改革方案根据中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅?关于全省深化乡镇机构改革的指导意见?〔冀发［2022］27号〕和XX市机构编制委员会?关于印发的通知?〔邢机编［2022］17号〕精神XX县区乡镇机构改革工作会议要求，结合龙华乡实际情况，制定本方案。一、指导思想和根本原则高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持以人为本、执政为民。按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会和统筹城乡开展的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动乡行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。建立精干高效的乡行政管理体制和运行机制，建设效劳型政府，稳固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快开展。二、推进政府职能转变和创新工作机制〔一〕转变乡政府职能把转变职能作为乡镇机构改革的核心。贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。按照建设社会主义新农村和开展社会主义市场经济的要求，将主要职能转变到促进经济开展、增加农民收入，强化公共效劳、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐上来。〔二〕理顺关系一要注意处理好乡政府与上级政府的事权和财权关系，实行责、权、财相统一。二要处理好乡政府与垂直管理部门之间的职能分配关系。垂直管理部门设在乡的派驻机构，其干部的任免、考核要征求乡党委、政府的意见。所有设在乡的机构和人员，都要围绕乡整体工作开展工作，自觉接受乡党委、政府的监督。三要处理好乡政府与市场、农村经济合作组织的关系，坚持效劳而不决断、指导而不干预、引导而不包办。通过培育和开展农村经济合作组织、产业协会、农产品生产加工基地等市场主体，运用政策引导、扶持开展、市场竞争等方法，逐步让龙头企业、产业大户和协会组织担当经济开展的主角，促使他们在引导产业开展、技术效劳和组织农产品销售等方面发挥---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政府无法替代的作用，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民有效躲避市场风险和致富增收，实现乡管理经济方式的根本转变。〔三〕创新乡工作机制顺应形势需要，结合我乡实际，在政策和法规允许的范围内，从转变乡机关工作职能、效劳开展、满足群众需要出发，坚持转变工作方式，创新乡工作机制。一是坚持依法行政。认真贯彻执行国家的法律法规，坚持依法行政，标准乡政府行为，办事情要于法有据，工作程序、工作手段要合法合规，躲避行政随意性，减少行政干预性，防止违法扰民。坚持以人为本、执政为民，充分尊重群众的自主权，积极推行政务公开、村务公开和村民自治制度。二是探索开展便民效劳的有效方式。强化效劳意识，创新效劳理念，变被动效劳为主动效劳。建立健全全乡日常工作办事制度、群众和企业事情导办或代办制度、信访投诉制度等各项规章制度，实行干部下访，掌握社情民意和信访动态，了解企业、群众反映强烈的突出问题，确保为企业、群众提供更快更好更优质的效劳，切实推进乡政府职能的转变。〔四〕乡党委政府的主要职责乡党委的主要职责是：贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定，执行乡党代会决议；抓好自身建设和所属党组织的思想、组织和作风建设；领导乡经济建设，制定经济和社会开展规划并组织实施；领导本乡政权机关和群众组织，支持和保证他们依照国家法律、法规及各自章程充分行使职权；领导本乡的社会主义民主法治建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及人口和方案生育工作；负责上级有关部门派驻乡单位的党组织建设，监督、支持和协调上级有关部门派驻乡单位的工作；按照干部管理权限，负责对干部教育、培养、选拔、考核和监督工作；领导农村基层党组织建设和农村基层工作；完成上级党组织交办的其他任务。乡政府的主要职责是：贯彻落实党的路线、方针和政策；执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和...