汕头市联合整治道路交通运输市场秩序工作方案一、指导思想根据《广东省联合整治道路交通运输市场秩序工作方案》的精神及要求，坚持“突出重点，标本兼治，综合治理，务求实效”的原则，在全市范围内开展道路交通运输秩序的综合整治行动。通过为期一年的集中整治，治理车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装，严厉打击道路运输各种违法、无牌、无证行为，规范道路运输市场和交通安全管理，消除安全隐患，促进安全生产。二、范围及重点(一)整治范围本次联合整治范围为全市各区县。其中金平、龙湖、濠江区的整治工作由市统一组织安排;潮阳、潮南、澄海区及南澳县整治工作由各区县政府负责，参照市的整治方案组织实施。(二)整治重点1、车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装车辆;2、未领取行车牌证、营运证件和营业执照的“黑车”、“黑户”从事营运的;3、使用套牌、假牌客车从事营运的;4、到期报废车辆继续行驶、农用车载客营运的;5、私设站点扰乱运输市场秩序等严重违规行为;6、旅游包车违反规定揽客、兜客、上下客及其管理问题;7、货运代理(代办)和配载市场中的无证经营、垄断货源、居间盘剥和相互压价、恶性竞争等不法行为;清理取消货运业务中存在的不合法、不合理收费;8、运输领域的黑恶势力。三、职责分工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(一)各级政府对本地整治工作负总责，分管领导具体抓，对本辖区整治工作实行统一领导、统一要求、统一政策、统一行动。(二)交通部门负责查处未经许可擅自经营的行为，私设站点售票和载客，客运经营者揽客、拉客、宰客、甩客、卖客及客车严重超载行为，货运业户资质的审核及货运代理和配载中的非法经营行为。(三)公安部门负责打击渗入运输领域带有黑社会背景的组织及欺行霸市行为，严惩暴力抗法行为;对联合执法过程中碰到的黑恶势力应及时出动警力予以打击。公安交警部门负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆上路行驶，对查获的车辆一律按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的有关规定严肃处理。(四)质监部门负责按照国家有关法律法规及标准对从事经营活动的罐式车辆的罐体进行检测监管，同时配合做好治理车辆超限超载及“大吨小标”的清理恢复工作。(五)工商部门负责依法查处无照经营、非法改装或者出售报废汽车行为。(六)监察部门要加强对有关职能部门履行职责的监督检查，及时纠正并查处违法违纪问题。(七)市城市管理行政执法局负责查处无牌无证、假牌假证人力三轮车。(八)对车辆超限超载、“大吨小标”的整顿，仍按照《转发市交通局关于汕头市开展车辆超载超限治理工作实施方案的通知》(汕府办〔2004〕102号)的要求，由市治超办负责组织落实。为进一步强化源头管理，保证客运站场周围正常的营运秩序，交通、公安交警部门应加强对客运站、场周围道路交通运输秩序的监控，严厉查处客运站场门口附近揽客、兜客等各类危及道路交通安全及扰乱运输秩序的违法行为。四、时间安排2004年9月1日至2005年7月31日，分三个阶段进行。第一阶段，从现在起至9月30日，为组织宣传阶段。主要工作：1、制定方案，成立整治机构;2、成立联合整治执法队伍。3、召开全市整治动员大会。第二阶段，从2004年10月1日至2005年6月30日，为全面整治阶段。主要工作是：按照本方案全面开展整治行动，采取集中整治和分头行动的方法，务求道路交通运输市场秩序有明显好转。第三阶段，从2005年7月1日至7月31日，为检查总结阶段。潮阳、潮南、澄海区及南澳县进行自查总结，对存在问题采取措施进行整改，书面总结及《广---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---东省联合整治道路交通运输市场秩序行动查处违法违章行为汇总表》(见附表)于2005年7月1日前报市整治办。市整治办对全市整治工作进行检查总结、表彰先进，巩固整治成果，对存在问题继续采取措施进行整改。并于2005年7月10日前由市政府将书面整治总结及《广东省联合整治道路交通运输市场秩序行动查处违法违章行为汇总表》(见附表)上报省整治办。五、组织领导(一)成立“汕头市联合整治道路交通运输秩序工作领导小组”，组...