江西省科学技术厅开展规范科技行政执法行为活动工作方案为了进一步规范科学技术行政部门的行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，扎实推进机关效能建设，优化科技创新环境，根据省政府办公厅《关于印发全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案的通知》（赣府厅字〔2009〕58号）的要求和部署，结合科技行政执法工作实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神，坚持以人为本，树立依法行政、执法为民的理念，进一步规范科技行政执法，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，促进全省科技行政执法机关严格、公正、文明执法，加强执法队伍建设，提高执法效率，努力为全省的科学技术进步与创新营造良好的法治环境。二、工作目标省科技厅机关各处室、省知识产权局通过开展规范执法行为活动，努力实现以下目标：一是进一步端正科技行政执法理念，以人为本、执法为民的理念得到增强；二是随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”等问题得---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---到有效遏制，减少环节、提高效率、方便群众、强化服务，执法作风有明显转变，公民、法人和其他组织对我厅行政执法的满意度有明显上升；三是科技行政执法制度进一步健全，执法行为进一步规范，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正；四是科技行政执法程序进一步规范，执法工作透明度进一步增强，形成按法定程序执法的良好习惯。三、工作任务（一）清理科技行政执法主体。厅机关各处室、省知识产权局要认真执行行政执法主体资格合法性审查制度，对近两年来行政执法主体情况进行一次自查和清理。厅机关各处室、省知识产权局将自查清理情况填写《行政执法主体自查清理登记表》（详见附表1）。经清理和审定后，符合法定依据条件的行政执法机构，我厅将通过门户网站、办事窗口、刊物等形式向社会公布，接受社会监督；不符合法定条件的行政执法机构，不得再行使行政执法权。（二）清理科技行政执法人员。厅机关各处室、省知识产权局要对科技行政执法人员资格进行一次全面清理，严格实行行政执法人员持证上岗制度，禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。对申领了行政执法证件的行政执法人员名单将通过省科技厅门户网站、公示栏等形式向社会公布。进一步加强科技行政执法队伍的管理和建设，健全纪律约束机---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制，完善相关的执法绩效考核和责任追究制度，确保严格执法、公正执法、文明执法，不断提高科技执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，强化对执法人员的法律业务培训和监督，增强依法行政、依法办事的能力，坚决纠正在行政执法中以权谋私等各种不正之风。（三）清理科技行政执法依据。厅机关各处室、省知识产权局要对现行有效的科技法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、省政府规章等法律规范进行全面清理，列出本处室、本单位执行的执法依据以及行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政给付、行政裁决、其他具体行政行为等执法事项，厅政策法规体改处审定后统一汇编执法目录并予以公布。今后，厅机关各处室、省知识产权局要根据执法依据的制定、修改和废止情况，及时提出调整执法依据的意见。（四）规范科技行政执法程序。厅机关各处室、省知识产权局要结合本处室、本单位执法职责和人员配置，将职责分解到具体科室和个人，并采取流程图（表）与文字说明相结合的方式，将科技行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化，绘制权力运行流程图并对社会公开，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，严格按照法定程序办事。要建立健全行政许可信息公开制度，对经清理后保留实施的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料的目录和申请书示范文本等，通过厅网站向社会公开，并...