烟草局全面推行行政指导工作方案

烟草局全面推行行政指导工作方案一、实施步骤(一)宣传发动阶段(4月30日前):制定《市烟草专卖局全面推行行政指导工作实施方案》,全面动员部署行政指导工作,提高对开展行政指导工作的认识,统一思想,深刻理解行政指导工作的内涵和精神实质,充分认识推行行政指导的重大意义。(二)全面实施阶段(5月1日—10月30日):1、前期准备:5月—6月,成立市县两级行政指导工作领导小组。开展全面推行行政指导工作调研,学习先进单位工作经验,建立行政指导相关文本内容。邀请市法制办专家对全系统执法人员进行培训,加强相关知识的学习,提高对行政相对人实施有效行政指导的能力,确保行政指导工作有序、有效进行。2、完善制度:6月前,结合工作实际,梳理行政指导的依据、行政执法环节、具体项目、指导方法、实施对象和程序,制定《市烟草专卖局行政指导程序规定》、《市烟草专卖局行政指导工作考核办法》等相关制度。3、试点推行:6月-8月,确定试点单位并推行行政指导工作。开展试点单位行政指导工作调研,总结经验,分析问题,进一步修订和完善相关制度,为全面推行行政指导工作夯实基础。4、全面推广:9月-10月,结合工作实际,突出重点,各单位和有关部门根据工作要求,在全区范围内全面推行行政指导工作。根据《程序规定》的要求,在具体管理事项办理过程和执法案件办理程序中,融入行政指导的内容,相关办理流程、自由裁量权标准、执法文书、程序节点、案卷材料等要有实施行政指导的具体体现,使行政指导工作成为行政管理和行政执法的有益补充。(三)总结交流阶段(11月1日—11月30日):全面总结行政指导工作实施以来的成效和存在的问题,收集编写行政指导工作典型案例。参与市法制办组织的现场观摩会和座谈会,交流工作经验,学习先进做法,深入推进行政指导工作的全面开展。(四)考核考评阶段(12月1日—12月31日):行政指导工作办公室依据《考核办法》对各市(区)局行政指导工作进行考核考评,并予以通报。二、工作要求(一)统一思想,加强领导。各单位、有关部门要切实转变观念,不断提高认识,将推行行政指导工作作为推进依法行政的主要任务。市县两级要成立推行行政指导工作领导小组,加强对行政指导工作的组织、协调和推进力度。(二)强化培训,提升能力。要切实抓好关于印发全面推行行政指导工作的意见的通知》和《市全面推行行政指导工作实施意见》的学习、宣传和培训工作。各单位、有关部门结合各自的工作实际,突出重点,认真组织学习相关文件精神及专题培训,使全体执法人员能够准确把握行政指导的概念、内涵,理解行政指导的精神实质,明确行政指导的原则、要求、程序。同时,执法人员要加---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---强相关法律知识的学习,开拓视野,提高水平和能力,打好行政指导工作的理论基础。(三)突出重点,稳步推进。严格落实《中华人民共和国行政处罚法》关于“坚持处罚与教育相结合、教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的要求,在行政执法过程中加大为行政管理相对人服务的力度,最大程度保障行政管理相对人的合法权益,避免暴力执法、侵害执法对象的人格尊严的情况发生。同时,要抓住工作重点、难点、热点问题,通过学习借鉴成功做法、开展调研活动,探索解决途径,有效开展行政指导工作。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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