G2003某某绕城高速公路某某至某某店段（某某西北二环）政府和社会资本合作（PPP）实施方案实施机构:某某咨询机构:某某二〇一九年十月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---编制人员名单职务姓名职称签名项目负责人高级工程师咨询工程师（投资）招标师高级工程师咨询工程师（投资）招标师技术负责人高级工程师咨询工程师（投资）招标师参与人员工程师咨询工程师（投资）招标师高级工程师咨询工程师（投资）招标师高级工程师咨询工程师（投资）招标师工程师咨询工程师（投资）招标师高级工程师招标师工程师招标师工程师咨询工程师（投资）招标师高级工程师咨询工程师（投资）招标师---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前言G2003某某绕城高速公路某某至某某店段（某某西北二环）项目已纳入国家高速公路网规划，是山西省人民政府批准的《山西省高速公路网调整规划》的重要组成部分，此项目的建设受到山西省交通运输厅、某某市人民政府和沿线政府的高度重视。本项目的实施，可为规划中的大某某都市圈提供快速便利的交通运输服务，对完善国家高速公路网和我省高速公路网有着非常重要的意义。本项目的实施，对于山西省会某某市形成“一核一圈三群”发展格局有着直接的推动作用，同时对于优化区域路网结构、改善某某市区的环境质量，推进建设资源型经济创新驱动市、历史文化名城和现代宜居城市的全国一流省会城市具有重要意义。本项目路线全长159.635公里，投资估算2597826.2698万元。本项目某某至赤泥洼段（某某西二环）与太古高速联络线均拟采用四车道高速公路标准，设计速度为80km/h，路基宽度25.5m。本项目西某某至某某店段（某某北二环）AK0+000~AK35+033段拟采用四车道高速公路标准，设计速度为100km/h，路基宽度26m，AK35+033~AK60+379段拟采用六车道高速公路标准，设计速度为100km/h，路基宽度33.5m。建设工期为四年。本项目属于投资规模较大、投资回收期长的交通基础设施建设项目，采用PPP模式，能够落实国家和省政府投资政策、有利于缓解当前财政支出压力，符合我国现行法律法规及政策规定，相对传统模式更加物有所值，本项目采用PPP模式是必要和可行的。本项目拟由社会资本单独设立项目公司，项目公司独立经营、自负盈亏，社会资本方占股100%，政府方不参股。项目获得的交通运输部车购税补助资金，以建设期投资补助形式投入到本项目。某某市交通运输局作为项目实施机构，负责项目准备、社会资本选择、项目执行和移交等工作。本项目为新建高速公路，拟采用建设—运营—移交---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（BOT）模式。项目合作范围为项目的投融资、建设（含施工图设计）、运营维护和移交。本项目特许经营期包括建设期和运营期（含收费期），其中建设期4年，收费期以山西省人民政府最终批准期限为准。根据交通运输部对本项目的行业审查意见（文件名及文号），本项目可获得亿元的车购税交通专项建设资金支持，作为建设期投资补助投入到本项目中。本项目回报机制为“使用者付费”，项目公司通过收取车辆通行费、广告及服务区经营等收入获得项目回报，用于偿还贷款本金及利息、支付运营养护成本、回收投资并取得合理利润。按特许经营期34年（建设期4年，运营期30年）对本项目进行财务分析，在政府车购税补助金额按68.72亿元考虑时，项目资本金税后财务内部收益率为6.04%，满足基准收益率要求，对社会资本具有一定的吸引力。本项目风险主要包括建设风险、运营风险、财务风险、收入风险、法律风险、政府行为、安全类风险和其它风险共八个方面的风险，政府方承担法律风险和政府行为风险，不可抗力风险由双方共担，其余风险由项目公司（社会资本方）承担。PPP合同体系包括PPP项目合同、履约合同、融资合同、保险合同，对PPP项目合同中的权利义务边界、交易条件边界、履约保障边界、调整衔接边界等内容进行了明确，并设置了履约管理、行政监管、公众监督和其他监督四种监管方式。对...