编号：陕西省渭河水流自然资源统一确权登记实施方案西安天穹勘测信息有限公司二〇一七年十二月---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---陕西省渭河水流自然资源统一确权登记实施方案项目单位（盖章）：设计负责人：审批意见：主要设计人：审核人：年月日年月日批准单位（盖章）：审批意见：年月日---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章项目概述11.1工作背景11.2任务11.3工作内容21.4测区概况2第二章项目依据32.1法律法规32.2政策文件32.3相关规范及标准4第三章数学基础4第四章技术路线5第五章技术方案65.1渭河水流自然资源登记单元的预划分65.2登记程序65.2.1通告65.2.2调查6---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.2.3审核95.2.4公告与登簿105.3界址点坐标获取、界桩说明105.4自然资源数据库建立及数据入库10第六章提交成果10第七章保障措施117.1质量管理措施117.2安全生产措施11附件：12登记单元图12自然资源登记簿13---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---陕西省渭河水流自然资源统一确权登记实施方案第一章项目概述1.1工作背景全面贯彻落实党的十九大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于印发﹤生态文明体制改革总体方案﹥的通知》（中发〔2015〕25号）要求，遵循水生态系统性、整体性原则，以不动产登记为基础，在划定地渭河陕西段水域、岸线等水生态空间范围内，对自然资源全要素进行统一确权登记，清晰界定试点范围内各类自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有权者的边界，为全国自然资源统一确权登记试点提供经验和借鉴。按照国土资源部、中央编办、财政部、环境保护部、水利部、农业部、国家林业局《自然资源统一确权登记办法（试行）》（国土资发〔2016〕192号）（以下简称“办法”）》、《水利部国土资源部关于印发水流产权确权试点方案的通知》（水规计〔2016〕397号）、《国土资源部陕西省人民政府关于陕西省自然资源统一确权登记试点实施方案的批复》（国土资函〔2017〕448号）和《水利部国土资源部陕西省人民政府关于陕西省渭河水流产权确权试点实施方案的批复》（水规计〔2017〕299号）要求，依据不动产统一登记相关法规政策，结合国土资源、水利、农业、林业等行业相关标准，全面开展陕西省渭河水流自然资源统一确权登记试点工作。1.2任务受杨凌区国土资源局委托，由西安天穹勘测信息有限公司承担陕西省渭河杨凌段水流自然资源统一确权登记试点工作。1.3工作内容开展陕西省渭河水流自然资源统一确权登记试点工作主要内容如下：1、划分渭河水流自然资源登记单元。依据《办法》和《实施方案》，划定渭河水流、岸线等水生态空间为独立登记单元，并对登记单元内的自然资源全要素进行统一确权登记。2、开展渭河水流自然资源基本状况登记。以土地利用现状调查成果为基础，结合森林、草地、水等各类自然资源专项普查或调查成果，对登记单元内自然资源的坐落、空间范围、面积以及数量、质量等基本信息进行登记入簿。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、开展渭河水流自然资源所有权的登记。依据对登记单元内各类自然资源权属调查结果，由沿渭市县不动产登记机构按照职责范围负责对登记单元内的自然资源全要素进行登记，划清全民所有权和集体所有权的边界。有关自然资源、不动产等所有权代表行使主体按现行法规规定执行。4、开展渭河水流自然资源用益物权登记信息关联。借助不动产统一登记的成果，利用森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权等已登记入库信息，探索进行自然资源用益物权登记信息的关联。5、渭河水流自然资源登记单元附图制定。在土地利用现状调查基础上，结合国家土地所有权边界、集体土地所有权边界、自然资源用益物权边界制定自然资源...