区农业局平安生产治理方案局属各〔站〕所、场圃、企业、镇兽医站：近年来，发生在“厂中厂〞及出租厂房内的平安生产事故呈上升趋势，一些企业租赁工厂局部厂房形成“厂中厂〞，容易造成平安生产监管工作盲点，特别是一些不法企业利用“厂中厂〞及出租厂房的“隐蔽性〞，不办理营业执照，从事无证无照生产经营，由于这些企业游离于监管之外，很容易滋生平安隐患，且一旦发生事故，有时又找不到责任追究主体，给事故处理带来困难。近期，在我区发生的“8.7〞xx市海超纺织火灾事故以及“8.17〞xx市xx区复兴东路3号xx酒厂火灾事故，都是典型的厂房外租，违规大量存放树脂和酒精等危险化学品导致的影响较大的火灾事故。为认真贯彻落实市、区平安生产和消防工作会议精神，局决定从即日起至xx月底，在全局范围内开展“园中园、厂中厂、楼中厂〞和出租厂房、仓库〔以下简称为“厂中厂〞〕平安生产专项治理。制定方案如下：一、工作目标全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕事故预防这一主线，按照“突出重点、明确责任、疏堵结合、综合整治、注重长效〞的要求，重点整治“厂中厂〞平安隐患，整顿“厂中厂〞平安生产秩序，标准“厂中厂〞平安管理，强化“厂中厂〞平安监管，着力健全事故防范体系和隐患排查治理机制，坚决杜绝较大以上平安事故的发生，为我区经济社会开展，维护社会稳定，创造良好的平安开展环境。二、治理范围和重点局属各单位、部门所辖范围内存在“厂中厂〞情况的排查治理工作。重点治理以下内容：一是严查“厂中厂〞的承租方的资质、证照是否齐全，是否合法经营，坚决禁止将厂房出租给无资质、无证照的单位和个人；二是严查利用“厂中厂〞和出租厂房或仓库，未经批准擅自从事危险化学品生产、经营、储存、使用的行为；三是严查“厂中厂〞的承租方平安生产条件是否符合要求，严禁将厂房出租给不具备平安生产条件的单位和个人；四是严查“厂中厂〞内存在的生产经营场所、仓库、宿舍“二合一〞、“三合一〞、“多合一〞的现象；五是严查“厂中厂〞的出租方和承租方是否签订了平安生产管理协议，双方平安生产管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责任是否明确，是否建立以业主为主，各方承租人参加的平安监管组织领导机构；六是严查危房出租和擅自改变建筑用途出租的行为，是否存在因违法建设或违章搭建而造成重大平安隐患；七是严查“厂中厂〞出租厂房或仓库消防通道是否符合消防平安要求，消防设施是否完整有效，消防疏散条件是否到达要求，室内外消防栓是否有水、水压是否正常；八是严查企业主要负责人、平安员，特种作业人员、特种设备作业人员是否经过培训取得相应证件，其它员工的平安教育是否到位;九是严查企业是否制订有针对性的应急救援预案并组织演练。三、工作步骤及任务此次专项治理工作自20xx年xx月开始至20xx年xx月底结束，共分四个阶段进行。〔1〕筹划部署阶段〔20xx年xx月上旬〕。各单位要立即启动“厂中厂〞平安生产专项治理工作，专题召开治理工作会议，研究制定具体实施方案，明确治理目标任务，落实具体工作措施。〔2〕调查摸底和自查自纠阶段〔20xx年xx月中下旬至xx月中旬〕。各单位要对照治理范围和重点，按照隐患排查登记表内容，采取拉网过筛式的方式，对存在的“厂中厂〞及出租厂房进行细致摸底、登记造册，全面了解厂房的设计用途、现有用途、生产产品、平安条件和证照办理等情况，做到底数清、情况明。同时，要催促“厂中厂〞的租赁双方认真开展自查自纠，并按规定完善相关手续，对存在的一般性隐患及时进行整改。请各单位于xx月20日前，将“厂中厂〞根本情况排查登记表报局经管科。〔三〕集中治理阶段〔20xx年xx月中旬至xx月上旬〕。各单位要在调查摸底工作根底上，对摸排出来的隐患和问题进行梳理分析，能解决的要及时解决，难以解决的问题和隐患，要通过限期整改、责令停产、终止租赁等措施共同解决，确保隐患和问题能够在最短时间内消除。要进一步强化出租双方平安生产主体责任，对主体责任不落实、问题排查不认真、隐患整改不及时的单位，要依法从严处分。情节严重的，要依法追究法律责任...