目录第一章项目概况1一、项目基本情况11.1项目基本信息11.2实施背景11.3提供的公共产品和服务内容101.4项目建设必要性与可行性分析111.5项目采取PPP模式的必要性及可行性分析181.6运作的目标231.7实施方案编制的目的231.8实施方案编制的依据231.9项目进展及进度安排25二、经济技术指标262.1项目建设内容262.2项目运营内容272.3投资规模282.4主要产出说明342.5资金34三、项目公司股权情况34---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.1项目公司的设立343.2项目公司股权结构35第二章风险分配基本框架36一、风险分配基本原则36二、风险分配基本框架37第三章项目运作方式43一、运作方式简介43二、运作方式影响因素44三、运作方式选择45第四章交易结构47一、投融资结构471.1投融资结构体系471.2项目资本金491.3项目融资安排491.4项目资产的形成和转移51二、回报机制522.1项目回报机制522.2股东回报机制542.3激励相容机制55三、相关配套安排553.1项目以外相关机构提供的配套设施553.2项目所需的上下游服务56第五章合同体系57一、项目合同体系57---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、项目边界条件582.1权利义务边界582.2交易条件边界672.3履约保障边界852.4调整衔接边界88三、项目移交933.1移交工作组933.2移交方式943.3移交内容943.4移交标准94第六章监管架构96一、授权方式961.1政府对实施机构的授权961.2政府对项目公司的授权96二、监管方式962.1履约管理962.2行政监管972.3公众监督98三、中期评估98第七章采购方式选择100一、采购方式100二、资格预审101三、资格条件设置1023.1主体要求102---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.2资格审查方式1023.3其他103四、评审办法103五、投标保证金和履约保证金103六、投标报价竞争104七、本项目采购程序1047.1采购准备1047.2采购邀请与响应1047.3开标与评审1057.4合同谈判1057.5预中标公示和中标公告1067.6草签后的工作106八、采购程序及实施计划106附件1：运营期绩效考核指标108附件2：某某县近期城乡公交规划线路120---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况1.1项目基本信息项目名称：某某省某某市某某县城乡公交一体化PPP项目项目类型：新建项目项目所属行业：市政工程-公交项目所在地：某某市某某县项目实施机构：某某县交通运输局1.2实施背景1.2.1项目实施地概况（1）某某县概况某某县隶属于某某省某某市，位于某某省东北部，淮河中游北岸。全县地势平坦，海拔16.0-22.5米，面积1363平方公里，人口65.2万，耕地132.8万亩，现辖11个乡镇，228个村（居）。县城规划面积38.5平方公里，建成区面积19.7平方公里，城区人口12万人。某某发展基础良好。拥有千亿级生物基制造产业基地和百亿级食品加工产业园两个产业集群，以生物基制造和农副产品深加工、高端装备制造和文化旅游为主导产业。拥有3个省级经济开发区，其中：某某县经济开发区规划面积30平方公里，入驻企业200余家；某某---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---铜陵现代产业园规划面积45.6平方公里，由某某、铜陵两市合作共建，位于某某县新马桥镇境内，入驻企业30余家；某某（某某）台湾工业园规划面积8.5平方公里，位于某某县经济开发区南部，入驻台资企业20余家。某某县工业园区道路、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等基础配套设施齐全，招商引资成效显著。丰原年产30万吨聚乳酸纤维项目、丰原生物制造产业基地聚乳酸项目、中华食品产业园项目、年屠宰3000万只肉鸭项目及饲料生产配套项目、东方天合生物项目、大成熟食加工项目、4万吨冷库项目等一大批项目已建成或即将建成投产。某某县投资环境优越。基础设施齐全，交通便利，北顾徐州，南临某某，位于上海、南京、徐州等大城市经济辐射圈内，京沪高铁、101省道贯穿全境，宁洛高速、合徐高速傍依而过，蚌固一级公路建成通车，水运经浍河可入长江。县城距徐州观音机场100公里，距合肥新桥机场200公里，...