关于土地整治规划设计问题的探析摘要：近年来从土地整治项目规划设计中的情况來看，确实存在不少的问题，为了减少土地开发整理项目规划初步设计，本文结合土地开发整理中的实践经验，在对规划设计形式原因及存在的问题进行分析的基础上，提出了一些全局性观念、遵循技术规范和提高规划设计质量等建议。关键词：土地开发；规划设计；问题；分析中图分类号：F301.24文献标识码：A文章编号：1土地开发整治工程规划设计重要性1.1工程的划分土地开发整治项冃主要涉及四个单项工程。其中：土地平整工程是增加有效耕地面积和建设稳产、高产农出必不可少的重耍措施，进行农业机械化生产和农田水利、道路等基础建设实施的基础。灌溉与排水工程是指在洪、涝、旱、渍等进行综合治理和水资源合理利用的原则下，对水土资源、灌排渠系及建筑物等进行改造。田间道路工程是指主要技术指标按供汽车、拖拉机、畜力车、人力车、摩托车、小型农业机械和人行非汽车交通等使用的道路，是农村道路网的延伸，是提高农业机械化生产的必备条件，对改善农业生产条件、提高工作效率、减轻劳动强度等能够起到极为重要的作用。农出防护与生态保护工程能够减轻和防御各种农业自然灾害，创造有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---利于农作物生长发育的环境，是保护农田和区域生态环境，具有其他工程不可替代的作用。上述各单项工程的项冃划分是否符合实际、建设内容是否完整、施工工艺是否具有普遍性等对项目建设全过程有重要的影响。因此，分析单项工程对应的分部、分项以及单元工程的组成特点、建设内容、施工工艺等尤为重要，也是进行项冃规划设计的前提基础。1・2规划设计的重要性土地开发整治工程规划设计是根据工程和法律法规的要求，对工程所需的技术、经济、资源和环境等条件进行综合分析、论证，是为土地开发整治项目的建设提供有技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程。规划设计文件是根据项冃区的自然、社会和经济因素，以及当地农业生产条件和群众需求开展的有目标的行为，也是处理技术与经济关系的关键性环节，以及确定与控制工程造价的重点阶段。土地开发整治工程规划设计是否合理，对工程造价的确定与控制具有十分重要的意义，也是项目所反映的经济、社会和生态效益指标表现的检验过程。规划设计是项冃建设全过程的纲领性文件，规划设计成果应用贯穿项目建设全过程，是确定项目预算的基础，是项目招投标的依据，是项冃具体实施过程中指导施工的指南性文件，是项冃阶段验收和最终验收的依据，是进行后评价、考核项目实施成果的重要档案文件。2规划设计出现问题的原因2.1规划设计思想与现行农村管理体制的矛盾(1)土地整治规划设计思想与现行土地承包经营管理方式有比较大的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---冲突。土地整理的设计思想是通过田、水、路、林、村、山的综合整治,集约化利用土地，实现机械化、规模化的农业生产，与现行的农村联产承包的土地政策和以农户家庭为单位的小农经济的生产模式有不小的冲突，突!15表现在：%零碎的耕地使用权属与建设大格田之间的矛盾。现在的农村联产承包、分田到户由于距离农民住宅的远近、田块质量的差异等原因多采用远近搭配（农出离住房的距离）、好坏搭配（农出质量、设施的好坏）的方式，单个农户所承包的土地较少，而且并非连片集中，而是零碎分散，这样的土地使用状况给土地整治中川块平整带来了比较大的阻力。整治后农民依旧把集中连片、整齐划一的大格田分割为零碎的小田块，难以达到方便农业机械耕作的冃的，妨碍了农业生产效率的提高，也让土地整治的效益大打折扣。%水利设施重建与现有水利利用格局的刃盾。整治以前的灌排水系大部分是依据自然形成的村组界线自发形成，或者说村组界线大部分依水系划分，两者相辅相成。改造重建时由于要为实施大农业生产服务，耍建设满足大灌大排要求的大型水利设施，以提高整体灌排保证率，必然要打破原有保证小范围灌排的水系，也就打破了原有的利益平衡，有的人因此认为设计方案不科学，还不如整理前经济实用。依据建立...