XX市关于加快幼儿园发展实施方案根据国家、省、市关于发展学前教育工作相关要求，为进一步加快我市幼儿园发展，特制定本方案。一、指导思想贯彻落实党的十八大提出的“办好学前教育”的要求，坚持县级统筹、县乡（镇、街道）共建的管理体制，坚持学前教育事业以公益普惠为主、办学主体以公办园为主、经费投入以公共财政投入为主、专任教师以公办为主、管理以教育部门为主的办园体制，构建城乡均衡、布局合理、优质协调、公民办并举的公共服务体系，形成“广覆盖、保基本、高质量、有品味”的办园格局，开创我市学前教育改革发展新局面。二、目标任务普惠性幼儿园指部门、企事业、乡镇（街道）集体举办的公办幼儿园和县级人民政府依据相关法规和政策认定的普惠性民办幼儿园。十三五期间，通过政府财政支持，积极促进普惠性幼儿园发展，充分调动社会各方面办园积极性，不断扩大学前教育普惠资源，保障适龄儿童接受优质普惠的完善奖补政策、加快教师队伍建设，进一步提高普惠性幼儿园保教水平。到2020年，新建普惠性幼儿园ZZ所；适龄幼儿在普惠性幼儿园就读比例达90%以上，探索建立学前教育服务区制度；普惠性幼儿园补齐配足保教人员，所有人员持证上岗，专任教师持幼儿园教师资格证比例达到80%。学前教育。主要任务包括:对普惠性幼儿园加大经费投入、二、主要措施（一）加快普惠性幼儿园资源建设1.明确管理责任。坚持县级统筹、县乡（镇、街道）共建，各地要参照教育部门办园规范管理普惠性幼儿园，在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制定、投入保障、评估督导、日常监管等方面充分发挥主导作用。2.落实公办园法人登记。依照国家《事业单位登记管理暂行条例》和《XX省公办幼儿园机构编制标准（试行》对政府和事业单位举办的幼儿园进行事业单位登记管理，落实幼儿园法人登记制度。2016年底前，凡符合条件的公办幼儿园，机构编制部门应办理事业单位法人登记手续。3.规范普惠性民办园管理。各地应依照《XX省普惠性民办幼儿园认定管理办法（试行）》认定一批普惠性民办幼儿园。（二）保障普惠性幼儿园经费投入1・建立综合预算管理制度。各区级财政、教育部门要加强普惠性幼儿园预算管理，对所属区域内普惠性幼儿园经费实行综合预算管理制度，所有收支必须全部纳入幼儿园综合预算。幼儿园的事业收入纳入财政专户管理，收缴按照非税收入收缴管理制度执行。财政性学前教育经费占同级财政教育经费比例不低于5%。2.落实预算内生均拨款政策。建立生均公用经费财政拨款标准和生均公用经费预算定额标准，各区级财政在财政性学前教育事业费中安排普惠性幼儿园生均经费或生均公用经费，并逐年增长。经费财政拨款标准，省优质园不低于300元，其他公办园不低于200元，执行标准最低不得低于省定生均公用经费财政拨款标准200元。到2019年，市区公办幼儿园生均公用经费预算定额标准参照小学生均公用经费预算定额标准一半执行。各区应按照同类公办园生均拨款标准建立普惠制民办园生均经费补助政策，有条件的区还可以适当提高生均拨款标准，并建立与办学成本、物价水平、财力情况联动的稳定增长机制。3.设立园舍维修经费。各地新建、改扩建幼儿园要按照中小学校安工程要求，符合抗震设防等防灾标准。市级财政负责统筹解决纳入同级财政管理的公办幼儿园校舍安全工程建设经费，各区财政要安排园舍维修专项资金，建立园舍维修经费保障机制，消除园舍安全隐患。1.完善政府资助机制。对在市区普惠性幼儿园接受学前教育的家庭经济困难儿童，按照每人每年1000元的标准给予资助，平均资助比例不低于在园幼儿总数的10%。学前教育政府资助经费按幼儿园隶属关系和属地原则由区级财政承担。市财政统筹省级补助资金，对各区进行补助，省市综合补助比例50%。完善普惠性幼儿园奖补政策具体为：江都区省级财政补助40%、市财政补助10%,干卩江区省级财政补助30%、市财政补助20%,广陵区及开发区省财政补助20%、市财政补助30%。幼儿园要从事业收入中提取3%-5%比例的资金，用于减免收费、提供特殊困难补助等。2.完善民办园扶持机制。各地在规范民办园发展的同时，要制定优惠政策，通过保证合理用地、减免税费等方式,鼓励支持...