北仑区建设局治理商业贿赂专项工作实施方案为进一步规范建设市场秩序，维护公平竞争，促进改革发展和深入推进反腐倡廉工作，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发[2006]9号）和省、市、区《治理商业贿赂专项工作实施方案》精神，结合我区实际，现制定如下治理建设系统商业贿赂工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，扎实有序地开展商业贿赂专项治理工作。坚决纠正在经营、管理活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；坚决依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件；进一步规范建设市场秩序，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康有序发展。二、工作原则（一）坚持标本兼治、综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理，统筹考虑，坚持与整顿规范建筑市场、房地产市场秩序相结合；与机关、事业单位效能建设工作相结合；与社会主义荣辱观教育、廉政建设和反腐败工作相结合；与推进改革和完善制度，建立长效机制相结合。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）坚持突出重点，解决问题。既要全面查处和纠正建设系统各种商业贿赂行为，集中力量重点治理房屋建筑和市政公用基础设施工程建设、房地产开发交易、建设市场监管的商业贿赂行为，又要着力解决与人民群众切身利益密切相关，严重破坏建设市场秩序问题。（三）坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的政策界限，做到宽严相济；既要治理建设系统商业贿赂，又要促进建设事业健康有序发展，维护社会稳定。（四）坚持改革创新，完善机制。用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，不断完善制度，强化内部管理，建立健全长效机制。（五）坚持上下联动，分级负责。各单位、各部门要按照区建设局的统一部署，切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究。三、工作目标通过开展专项治理工作，实现四个目标：（一）使全区建设系统从业人员普遍受到教育，经营、管理错误观念基本得到纠正，经营行为和行政权力基本得到规范。（二）建设系统商业贿赂蔓延势头得到有效遏制和整治，与人民群众切身利益相关，严重破坏市场秩序的问题基本消除,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---房屋建筑和市场公用基础设號工程建设、房地产开发交易、建设市场监管等商业贿赂案件明显减少。（三）建设系统相关的规章制度得到进一步完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面。（四）建设系统的反腐倡廉工作得到进一步深化，行业管理进一步加强，确保建设事业健康发展，广大干部职工、从业人员政治素质有新的提高。四、治理建设系统商业贿赂的重点部位、行为主体和表现形式（一）重点部位：建设系统商业贿赂主要集中在房屋建筑和市政公用基础设施工程建设、房地产开发交易、建设市场监管三大部位。房屋建筑和市政公用基础设施工程建设主要发生在项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资等环节上；房地产开发交易主要发生在开发预售、房屋拆迁、评估测绘等环节上；建设市场监管主要发生在市场准入、资质审批、工程招标投标和行业监管等环节上。（二）行为主体：1、局机关有关科室、企事业单位及其相关人员，即建筑业企业、勘察设计单位、房地产开发企业及相关管理人员和业务人员，工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测、房地产经纪和评估中介机构及其管理人员和业务人员，以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及管理人员和业务人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---员。2、建设单位及其管理...