2022年关于开展打击拐卖妇女儿童犯罪行动方案一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚持“以人为本、综合治理、预防为主、打防结合”工作方针，形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公民参与、法治保障、科技支撑”工作格局，不断推进治理体系和治理能力现代化，完善制度，健全机制，落实责任，整合资源，标本兼治，有效预防和惩治拐卖人口犯罪，切实保障公民基本权利，维护社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力保障。（二）总体目标坚持和完善集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制，健全反拐工作协调、配合、保障机制，推进法治反拐、协同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不断提高反拐工作法治化、协同化、科技化、社会化水平，形成与社会发展相适应的反拐工作格局。净化网络生态空间，有效防范和严厉打击利用网络拐卖人口等新型犯罪。细化落实各项行动措施，有效预防、坚决打击拐卖人口犯罪，确保被拐卖受害人及时得到救助康复和妥善安置，帮助被拐卖受害人顺利回归家庭和社会。二、工作措施和职责分工（一）健全预防犯罪机制1．任务目标加强源头治理，完善以社区为基础的预防拐卖人口犯罪网络，实施网格化管理，构建多部门协同、社会广泛参与的群防群治工作体系。综合整治拐卖人口犯罪活动重点地区和“买方市场”，严厉打击利用网络实施拐卖人口犯罪，有效预防拐卖人口犯罪发生。2．工作措施（1）深化多部门快速反应协同联动机制，运用“互联网+”技术，实现信息互通、工作互动，综合运用大数据、人工智能等现代科技手段和入户走访、群众工作等传统工作方法，充分利用各方资源，网上网下结合、境内境外联动，建立健全拐卖人口犯罪线索转递机制，不断完善发现、举报、打击拐卖人口犯罪工作机制，形成齐抓共管、综合治理的有效格局。（市公安局负责，市委政法委、市委网信办、市通信管理局、市教委、市民政局、市司法局、市卫生健康委、市人民检察院、市妇联配合）（2）依托市反对拐卖人口行动工作联席会议（以下简称市反拐联席会议），健全反拐工作协调机制和工作制度，规范工作运转，发挥好统筹、协调、督促、指导作用，强化对全市拐卖人口犯罪形势的分析研判，坚持预防为主、防治结合，根据形势适时调整打击预防犯罪工作思路策略。不断完善和提升针对拐卖人口犯罪活动重点行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业、重点场所、重点地区和重点人群的预防犯罪工作，进一步突出预防犯罪工作“点”、“面”效果，并做好监督检查，有效预防拐卖人口犯罪发生。（市委政法委、市公安局负责，市委网信办、市教委、市卫生健康委、市妇儿工委办公室、市妇联配合）——加强人力资源市场管理，规范劳动者求职、用人单位招用和职业介绍活动，推动职业介绍机构、用人单位、劳务派遣单位和用工单位开展反拐教育培训和预防工作，进一步明确相关单位责任义务，推动落实拐卖人口案件强制报告制度。畅通劳动保障监察举报投诉渠道，加强劳动保障监察执法，完善部门联动协作机制，清理整治非法职业中介市场。严厉打击使用童工违法行为，加大对各类场所、经营主体招用未成年人等违法违规用工行为的巡查力度，及时向相关部门提供线索。对非法使用精神残疾人、智力残疾人或者非持工作居留许可证的外国人从事劳动等违法行为依法进行查处。健全人力资源市场拐卖人口犯罪风险防控机制，对在人力资源市场发生的拐卖人口犯罪开展有针对性的预防工作。（市人社局、市公安局、市残联负责，市市场监管委、市文化和旅游局、市总工会、市妇联配合）——加强娱乐休闲场所经营管理和治安管理，完善娱乐场所从业人员名簿、营业日志和巡查制度，严厉打击违规接纳未成年人以及未建立从业人员名簿、营业日志等违法违规行为，积极教育引导从业单位依法规范经营，全面落实娱乐场所管理要求。坚决依法取缔营利性陪侍，严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪，完善对被拐妇女和被拐未成年人的教育挽救和帮扶安置工作机制...