革党发〔2012）17号关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案各党支部：为认真贯彻落实中央电视电话会议精神，将2012年确定为“基层组织建设年”，按照市委《关于实施基层组织建设年“十二项”工程推进发展型党组织建设的方案》（安市发〔2012〕6号）提出的目标任务，结合《关于印发〈关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案〉的通知》（镇党发〔2012〕6号）提出的要求，为扎实开展好“基层组织建设年”活动（以下简称“建设年”），将推进发展型党组织建设与党的基层组织建设融为一体。结合我乡实际，现提出如下实施方案。一、指导思想、总体要求和主要目标（一）指导思想紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会、省第^一次党代会、市第三次党代会以及县十一次党代会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。（二）、总体要求要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。（三）主要目标通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：1、乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善,村两委关系进一步理顺，所有符合条件的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。2.乡村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。艮农村党员干部队伍建设进一步加强，乡村T部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。4乡村两级T部为民服务的意识进一步增强，服务能力和水平进一步提高，乡村普遍设立便民服务场所，所有村均实行为民服务全程代理制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现。乂农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，党务、政务和村务公开工作进一步规范。6农村基层党建工作对农村经济社会发展产生强有力的推动作用，村级集体经济收入和农民收入快速增长，乡村经济实力不断增强，农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定，全面建设小康社会步伐明显加快。二、工作任务1、村级党组织书记队伍建设项目。利用一个月左右吋间，对软弱涣散的基层党组织进行一次全面排查，对排查出来的领导发展不力、党群干群关系紧张等基层党组织，采取派出工作组、选派第一书记等方式，调整配强党组织书记。探索建立村党组织书记到涉访部门挂职锻炼的工作机制，分批选派到上级涉访部门挂职锻炼，提升与群众打交道的工作方法和本领。加强村党组织书记后备干部队伍建设，确保每个村有2—3名党组织书记后备干部。依托驻外农民工党组织和驻地党组织提名推荐，在农民工党员中培养A10名村党组织书记后备队伍。2深入实施一村一名大学生项目。结合发展需要，继续开展选聘高校毕业生到村任职工作，加强对新聘大学生“村官”的培训、教育、管理，在优秀大学生“村官”中选拔村干部特别是村党组织书记。组织开展“优秀大学生村官”评选活动，引导、鼓励、支持大学生“村官”创业发...