海宁市卫生局文件海卫〔2012〕128号关于开展基层卫生综合改革“回头看”活动的通知各镇、街道卫生院：为巩固完善我市基层卫生综合改革成果，加快建立基层医疗卫生机构运行新机制，根据国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（国发〔2012〕11号）和浙江省卫生厅《关于印发浙江省基层卫生综合改革“回头看”工作方案的通知》（浙卫发〔2012〕125号）精神，现将有关事项通知如下。一、活动目的全面分析我市三年来基层卫生综合改革进展，重点对实施基本药物---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制度、财政补偿机制、人事分配制度、社区卫生服务机构建设管理与市镇村医疗卫生资源统筹配置改革、信息化建设、公共卫生任务落实情况等关键环节的政策、措施、目标、任务的落实情况进行全面检查，总结成绩、提炼经验，查找问题、落实整改，为开创我市“十二五”期间深化医改新局面奠定坚实基础。二、主要内容（一）实施基本药物制度方面。重点“看”三项内容：一是社区卫生服务机构基本药物配备情况、存在的问题；二是基本药物配送、使用、药款结算情况；三是基本药物制度宣传培训情况。（二）基层医疗卫生机构财政补偿机制方面。重点“看”四项内容：一是收支结余，社区卫生服务机构资金补助与运行情况、存在的问题；二是一般诊疗费项目实施情况；三是新农合控费工作落实情况；四是是否产生新的债务等情况。（三）基层医疗卫生机构人事制度改革方面。重点“看”二项内容：一是岗位设置、岗位聘用、合同管理的开展情况，医学毕业生录用情况；二是基层卫生人员培训、培养的政策落实情况。（四）基层医疗卫生机构收入分配机制方面。重点“看项内容：一是编外人员收入待遇落实情况；二是内部绩效考核制度的制定与实施情况、成效以及存在的问题。（五）社区卫生服务站建设和管理方面。重点“看”四项内容：一是落实乡村卫生服务一体化管理措施；二是社区卫生服务站的绩---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---效考核、运行补助落实情况；三是社区卫生服务站信息化管理开展情况；四是乡村医生养老政策落实情况。（六）基层医疗卫生机构服务能力方面。重点“看”三项内容：一是设备的配置、使用更新情况及存在的问题；二是服务模式的转变，慢病管理、社区责任医生团队服务情况等。（七）基本公共卫生服务项目落实方面。重点“看”三个方面：一是公共卫生管理和服务网络建立和日常工作开展情况；二是基本公共卫生服务项目实施情况，项目资金使用和管理等；三是基本公共卫生服务项目实施的绩效。三、工作要求（一）提高认识，加强领导。省、市级卫生行政部门将于9月份组织专家组对各县（市、区）开展的“回头看”活动进行督导、验收、评估。各单位要站在深化医改，保障人民群众身体健康的高度，充分认识开展基层卫生综合改革“回头看”活动的重要性，增强工作自觉性。各镇、街道卫生院院长为本次“回头看”工作的第一责任人，要亲自抓，做好部署安排。（二）认真对照、扎实整改。各单位要落实专人对三年来基层卫生综合改革工作落实情况逐条对照自查，总结成绩、提炼经整改报告。要针对自查发现的问题，倒排时间，落实整改措施，确保自查工作取得实效，确保三年基层卫生综合改革不欠账。并做好三年来基层卫生综合改革台账的收集归档工作，自查报告、整改报---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---验、查找问题、找准原,提出整改措施，形成书面自查报告和告请于8月10日前报送局医改办，联系人：吴恩之，联系电话：87017314。市卫生局将适时组织督查组对“回头看”工作进行督导。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）树立典型，营造氛围。要注重发掘和树立先进经验、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---先进典型，教育引导广大干部职工增强深化医改的主动性和自觉性。同时要广泛宣传三年基层卫生综合改革取得的成效和群众得到的实惠，积极营造有利于医药卫生体制改革持续深入推...