城市低保三级联审方案为提升城市低保工作质量，缩短低保审批时限，提高办事效率，形成高效、畅通、有序的社会救助工作机制，决定在全区推行三级联审制度，为有力促进我区城市低保工作由标准化转向精细化管理，特制定本方案：一、充分认识推行低保“三级联审〞制度的重要意义各街道民政所要把推行低保“三级联审〞制度作为落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的具体表达，也是积极实践“立足新起点、实现新跨跃〞主题活动的具体表达，要以对人民群众高度负责的政治责任感，从源头上杜绝“人情保〞、“关系保〞，坚决维护好人民群众的根本权利和社会公平公正。二、低保“三级联审〞的内容及程序〔一〕联合入户调查对申请城市低保的对象，社区居委会在了解对象家庭根本情况后，对明显不符合城市低保条件的申请对象，社区居委会要做好政策解释工作，当面作出答复；对拟符合条件的申请对象，做好取证收集资料，并根据了解的情况制做新申报人员名册情况表上报街道。街道根据社区居委会上报的新申报人员名单组织安排入户调查，并把名单及调查时间报区社会救助局。区社会救助局会同街道、社区居委会工作人员进行入户核查，同时邀请低保义务监督员参与调查。对明显不符合城市低保条件的申请对象，通过社区居委会作出书面回函，做好政策解释工作；对拟符合条件的申请对象及有争议的申请对象进行低保听证。联合入户调查工作要求在听证会召开的前一个星期完成。〔二〕低保听证1、确定听证时间及地点城市低保听证会原则上为一月一次。以街道为单位集中3-4个居委会为一组举行听证会。听证工作要求在每月10日前完成。听证时间及地点均由街道负责安排。听证前，社区居委会负责提前通知需进入听证程序的对象，并贴出听证通告，让广阔群众知晓；听证地点要选在公众场所，公开进行听证，接受群众监督。2、成立听证小组各街道要组建由辖区人大代表、政协委员、退休党员干部、居民代表、低保户代表构成30人以上的听证人员库。每次听证小组由听证人员库成员8名、社区居委会书记或主任1名、社区居委会低保专干1名、低保义务监督员1---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---名及街道民政所2名、区社会救助局2名相关人员组成。听证小组组长由街道分管领导担任并主持听证。听证小组成员为单数，至少不少于15人，其中听证人员库成员不得少于半数，并且从听证人员库中随机抽取产生。听证小组成员必须坚持公平公正原则，正确履行职责，如与被听证对象有亲属关系或其他利益关系的，小组成员应回避。因回避缺失人员在相应人员中补充。3、组织听证人员学习。在听证会前，街道民政所长要负责组织听证人员学习低保政策，使听证人员能够掌握低保政策，了解低保有关规定，更好更有效地发挥听证人员的作用。4、进行听证票决。票决前，先将?低保听证表决票?发给听证小组成员，然后由主持人介绍听证小组成员、监票员、唱票员、计票员及听证的根本情况，宣布听证会正式开始。听证会必须经过以下程序：一是陈述。被听证对象陈述其家庭根本情况及申请理由，同时出示户口本、身份证、房产证或房屋租赁证及相关证件资料〔残疾证、离婚证、疾病相关治疗资料、水电费收据及读书证明等〕。对重病或重残人员，可由家庭其他人员陈述或免于陈述。二是介绍情况。社区低保专干向听证人员介绍被听证对象家庭调查核实情况。三是质疑询问。听证人员查看相关资料就有关情况提出质疑、询问。四是无记名投票。被听证对象场外回避，听证人员讨论后再填写投票意见。被听证对象回到场内，听证小组成员进行无记名投票表决。五是公布结果。监票员、唱票员和计票员负责监票、唱票和计票，监票员当场宣布投票结果，同意票数到达2/3以上者通过听证。六是受理申述。对听证有异议的被听证对象，可以向社区居委会提出申述。社区居委会受理申述，需再次进行调查了解，收集情况，重新听证。如两次听证都未通过，那么视为不符合低保条件。5、公示。听证结果必须在社区居委会进行公示，公示时间为5天，同时公布街道及区救助局举报。公示过程中，如接到群众举报，并经调查属实的，直接取消低保资格。公示无异议后...