乡村旅游用地规划思考李戈（宁德市城乡规划设计院福建宁德352100）摘要：伴随着我国全面小康政策的不断落实，对乡村振兴的关注度变得逐渐集中了起来。在乡村的振兴战略之中，通过旅游的振兴对于整个乡村振兴战略、带动乡村经济发展说有着十分重要的作用。但在目前我国的乡村旅游的战略规划之中，存在着较为混乱的上地管理体系和其他较为明显的问题。本文主要通过对目前我国的乡村旅游用地的规划中存在的问题入手，进行探讨怎样更好的推动我国乡村旅游用地的规划，并结合实际例子，来为乡村旅游土地的规划助力。关键词：乡村;旅游；用地;规划中图分类号:F321.1文献标识码：A文章编号:1673-0038（2020）10-0092-02基「现代化发展背景下提出了乡村振兴战略的实施，最主要的目标就是希望城乡之间保持良好的发展，改变过去发展不平衡的问题。在我国乡村振兴实施过程中，土地作为关键的部分，通过实际调查发现，当前我国还存在着混乱的土地规划现象。与此同时，当前城乡统筹发展历程中，像不明确土地产权以及权能不准确等现象，一定程度上影响了城乡合理的规划发展。伴随着经济等方面的不断发展,我国旅游行业引迎来了飞速发展时期，尤其是乡村旅游行业的发展，社会各界人士对旅游用地有着迫切的需求，而且相对来说，政策给予的区域土地政策呈现落后性,这些都严重影响了土地的有效管理与应用。对此,在接下来的文章中，将针对乡村旅游用地规划工作提出儿点建议，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。1乡村旅游土地利用规划的现状我国的旅游土地的规划中，对土地的规划利用实施完善的整个阶段分为三个部分。第一阶段：形成以“土地利用协调规划”作为指导的土地利用阶段:第二阶段:加入适宜的单位评价，按照城市用地的十•地规划类型来分配，在整体上关注和运用程度有着显著提升，编制方法形式也呈现出了多样化;第三个阶段：在2018年发布的新的改革之后，旅游土地的规划更加具有标志性和落地性，各项工作指标都基本落实到位。2乡村旅游土地利用规划存在的问题在目前我国的旅游土地规划中，主要存在这三方面的问题:①不能够准确定位旅游用地的界限;②建设土地的数量有着很大的差别;③编制能力不足够。在很多的乡村旅游土地的规划之中，由于无法区分旅游建设用地和非旅游建设用地，因而造成了很多土地的不合理利用，同时制约r旅游土地的科学性，制约r旅游业的发展，从而很难保证维持住旅游土地的建设格局。3对乡村旅游土地规划的思考3.1旅游用地的界定划分好用丁•旅游用地的建设土地和非旅游用地的建设土地在乡村旅游土地的规划中有着很重要的意义。这-点在福建省闽安乡村旅游示范基地上有着较为显著的体现。闽安古建筑修缮、景观提升、立面改造,实施-环线八点，•带三面四点，形成草尾街、桥头街、城里街以及城墙、大小官厅、贞船浦、漕运水系，刑港河、闽安沿岸景观面，将闽安古镇打造成全省知名的历史文化名镇。划分好旅游用地和建设用地的基础上再去划分各项建筑区，对于维护旅游用地的整体都有很大的推动作用。3.2确立好乡村特有资源，打造特色品牌而对我国广阔的乡村地区，不同地区不管是自然条件还是地理位置都有着明显的差异，而有的地区乡村可能是群山盘踞，而有的则是辽阔的大海等•再加上我国南方与北方地区之间的气候差异，自然会直接影响到各个地区的乡村风景各异。合理界定各乡村地区的特色，建立在此基础上进行相对应的品牌打造,才能更好的保证乡村土地旅游的规划更加科学。以福建省常山乡村生态休闲度假养生基地为例，通过整合东升、柘林、白竹、观阳、坪岭等各乡村优势，主要建设项目有仙境百果园、家忆百花园、亲子乐园、印尼餐厅、水果餐厅、白竹香蕉大观园、白竹香蕉科普馆，力争打造成全国最佳乡村休闲度假养生基地。3.2规划原则要充分考虑区域环境的差异性，依据空间功能进行分析。制定国土空间分X管理方案，按照不同的区域、环境特征进行讨论。积极推动分区域的政策，保证各个区域环境保护目标的实现。积极维护本地区的生态环境的整体价值，强调生态环境控制线的确定。制定生态型增绿目标，逐步推动国土空间的发展演化。另外，生态溯源要对国土空间的生...