区地税局转变征管方式实施方案区地税局转变征管方式实施方案根据市局工作部署，为贯彻落实好《深化国税、地税征管体制改革方案》，着力转变税源管理方式，持续深化税收征管体制改革，我局立足___区税源实际，对税收征管方式进行优化调整，为确保该项工作的顺利实施，特制定本方案。一、工作思路坚持依法征管、权责清晰、科学效能原则，以提高征管效能为目的，合理配置岗位、明确职能分工、科学划分权责、优化业务流程、同步量化考核，实现以风险管理为导向的现代税收征管模式。专业化管理模式保障业务办理不断线、服务水平不降低。二、工作目标按照分类分级管理要求，通过整合资源优化税收征管方式，解决传统管理员模式中管得多、管不细的问题，实现管理专业化，提高纳税服务和风险管理能力，减少对无风险纳税人的不当打扰，加强对风险纳税人的监控和管理，促进税收遵从度的提高。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、工作内容（一）科学划分税源和涉税事项首先，从___区税源实际出发，以保障组织收入为目的，对税源规模进行划分，坚持房地产和建安行业优先原则，并对其它税收贡献高的税源进行整合，清晰划分重点税源和一般税源。其次，依托征管规范和纳服规范，对现有涉税事项进一步进行细化，分别划化为纳税服务事项、基础管理事项、风险管理事项、税收法制事项、税务稽查事项。（二）明确岗位职责和人员配置在完成税源分类和涉税事项划分后，确定税源管理模式，按事设岗。一是扩充办税服务厅的业务功能，全面承接由纳税人发起的纳税服务事项，同时从方便纳税人的角度，前置部分登记认定和行政法制类事项，如：税种认定、简易处罚、双定户注销等；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二是整合税源管理所功能，强化基础事项管理和税收执法能力。维持房地产专业所不变，整合其它行业重点税源，实行“联络员+管理团队”管理模式，一般税源取消管户模式，按照事项落实分类管理。三是组建风控机构，增强税收风险管理能力。统一开展风险识别和应对统筹，承接高风险纳税人的风险应对、全局纳税评估以及清税审核等重点工作。（注：土增清算、企业所得税审核、股权转让个税管理等重点事项待明确管理权限和层级）（三）规范内部流程并完善配套考核破除一人包办的模式，按照事项实现分类管理，内部流转面临考验。为了保障各类事项的顺利完成并承接好对应的绩效考核要求，分类对事项制定具体的管理要求和操作指引，尤其是对流转类业务和风险应对业务，同时辅以相应的配套考核机制，确保事项落实到位，各环节流转衔接通畅。（四）开展专题宣传和应急保障征管方式的转变将给纳税人办税带来影响，特别是一般税源纳税人。因此在开展此次调整时，要通过多渠道组织开展专题宣传，扩大纳税人的知晓面，防止出现因办税受堵带来的纳税人满意度降低。其次是提前做好应急预案和演练安排，提升面对突发状况时的应急处理能力，确保纳税人办税不受堵。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、组织领导为确保本次征管方式调整工作能顺利进行，本次工作作为“一把手”工程予以推进，成立以张伟局长为组长的专项工作推进小组，整体负责该项工作的推进和落实情况，刁彤副局长、张伟副局长任副组长，工作组办公室设在服务征管科，小组成员包括：征管科科长、法制科科长、综合科科长、收财科科长、人事科科长、办公室主任、及基层各单位负责人。五、工作要求本次调整是对传统管理模式的一次重大变革，局内各科室及基层各单位务必高度重视，正确认识，要按照区局统一部署，明确各环节的工作要求，以及职责分工和管理流程等内容。加强干部职工的学习交流，领会征管体制改革精神，正确认识改革的重要性和必要性。基层单位负责人要统筹委派待办事项，合理划分干部职工的工作任务，动态跟踪工作开展情况，及时收集问题并进行反馈至工作组。同时高度重视业务培训，相关科室做好业务指导，基层单位落实业务学习和培训，增强税务干部业务能力，提高专业化管理水平。---本文来源于网络，仅供...