滨州市平安渔业示范县创建活动方案滨州市海洋渔业局【豆丁新锐文档共享中心收集整理】滨州市“平安渔业示范县”创建活动方案为深入贯彻落实农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“平安渔业示范县”创建活动的通知》精神，为进一步加强渔业安全生产基层基础工作，努力构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，实现渔业生产形势稳定好转，山东省海洋与渔业厅和山东省安监局决定于2010～2011年在全省开展“平安渔业示范县”创建活动，根据《山东省“平安渔业示范县”创建活动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。一、目的意义我市是沿海渔业七市之一，从事渔业生产的渔船、渔民多，渔业安全监管任务十分繁重。近年来，各县高度重视渔业安全生产工作，落实安全生产责任，深入开展渔民宣传教育和培训，加大监督检查力度，全市渔业安全生产形势总体稳定。但由于受极端灾害性气候事件增多、渔业安全基础设施相对落后以及水上交通运输活动频繁等因素影响，渔业安全生产形势仍然比较严峻。要通过开展创建活动，进一步提高各级政府特别是基层政府和有关部门对渔业安全生产工作的重视程度，针对当前渔业安全生产面临的形势和任务，切实加强领导，进一步落实渔业安全生产责任，加强制度建设和监督管理，加大对渔业安全基础设施建设投入力度，提升渔业防灾减灾能力，构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，保障渔民生命财产安全，促进渔业健康发展和渔区社会稳定。二、创建内容和标准“平安渔业示范县”创建活动以县（包括县级市、区，下同）为单位开展，主要创建内容和标准如下：（一）政府重视，渔业安全生产管理机制完善。县级政府重视渔业安全生产工作，将渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容，成立由政府分管领导为负责人的创建活动领导班子，加强对“平安渔业示范县”创建活动的组织领导，在所辖地区积极开展“平安渔业示范乡（镇）、村、船”等相关创建活动。市、县(市、区)政府分管领导要定期登临渔船检查渔业安全生产工作，每季度至少组织召开一次由渔业、安全监管、海事、公安边防等涉海部门参加的渔业安全生产工作形势分析会，遇有橙色及以上等级大风海浪预警，应到辖区重点渔港码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。乡镇政府(街道办事处)要落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，落实风情信息传递，督促抓好渔船安全事故隐患排查和整改，组织开展安全宣传教育和培训。乡镇政府(街道办事处)分管领导应每周不少于1次对辖区渔港渔船登临检查安全生产工作，遇有蓝色及以上等级大风海浪预警，必须到渔港码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。渔业、安全监管、海事等部门建立协调机制，明确协调联系人和联系方式，形成监管合力，建立“政府领导、渔业主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。（二）机构健全，监督管理和防灾减灾工作保障有力。渔业安全监管体系健全、经费保障到位，所辖乡（镇、街道办）设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，渔村设有专（兼）职渔业安全生产管理员，建立渔业部门安全管理机构、乡（镇）渔业安全监管机构、村（居）民委员会渔业安全协管员和渔船间联系点或联络员制度，形成渔船管理的网络组织。各层级管理职责明确，责任落实。渔船、渔港、航标、通讯、导航、消防、救生等安全装备和基础设施配备齐全、运行良好。渔船证件齐全有效率95%以上，船名号（牌）刷（挂）规范率95%以上。沿海重点地区积极推动渔船安装船舶自动识别系统（AIS）和全球卫星定位系统（GPS）建设，44.1千瓦或船长12米以上的大中型渔船AIS船载终端的安装率达到100%,努力提高渔船装备水平。辖区75千瓦以上捕捞渔船救生筏配备率达到---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---100%。辖区渔港消防设施齐全、有效，重点渔港安装摄像监控设备，实时监控渔港码头及港内渔船。渔业安全信息传递及时、到位，突发事件应急指挥调度机制运行顺畅，建立以辖区渔业执法船和固定渔业船舶为力量的渔业应急救助队伍，提高渔业突发事件应急、海难救助、防灾减灾能力。渔业保险参保率高，风险保...