重庆市完善市场主体退出制度改革工作方案为进一步畅通市场主体退出渠道，降低市场主体退出成本，激发市场主体竞争活力，完善优胜劣汰的市场机制，推动经济高质量发展，根据《关于印发〈加快完善市场主体退出制度改革方案〉的通知》（发改财金〔2019〕1104号）要求，结合我市实际，特制定本工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大、十九届二中三中四中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的主要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以促进资源优化配置和提高资源使用效率为目标，遵循市场化改革、法治化方向、约束与激励并举、保护各方合理利益的基本原则，完善市场主体退出制度，提高市场重组、出清的质量和效率，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置。力争通过三年时间，进一步规范自愿解散退出、破产退出、强制解散退出等市场主体退出方式，逐步建立覆盖各类市场主体的退出制度，市场主体退出渠道更加畅通，市场主体退出成本明显降低，我市市场化、法治化营商环境显著提升。二、重点---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---任务（一）健全清算注销制度。1．完善市场主体清算机制。建立完善市场主体清算程序的启动条件，规范清算期限，强化清算义务人的义务，依据清算义务人怠于履行清算义务的法律责任追究机制和公司强制清算与破产清算程序的衔接机制，严把清算注销机制标准关。（责任单位：市高法院）2．提升注销登记便利度。依托我市企业注销“一网通办”平台，让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果，提升企业办事体验。积极争取国家市场监督管理总局支持扩大完善企业简易注销登记改革试点区域，进一步压缩企业简易注销登记公告时间，拓展简易注销登记适用范围。完成国家企业信用信息公示系统改造，取消企业向公司登记机关备案清算组的程序，允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公示清算组信息、免费公布债权人公告，降低企业退出成本。持续推进长期停业未经营企业批量吊销工作及个体工商户简易注销工作。（责任单位：市市场监管局）（二）完善破产法律制度。3．完善企业破产启动与审理程序。严格落实破产法的相关规定，对符合破产条件的企业，依法及时启动破产程序。持续推进执行转破产审查工作，对简单的破产案件采取简化审理方式，逐步扩大适用范围，提高审理效率。对于债务关系简单、资产规模不大、风险隐患小的小微企业破产案件，适用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---简化审理程序，缩短时限、快审快结。审慎适用关联企业实质合并破产，研究理顺关联企业破产案件的审查受理程序协调问题。（责任单位：市高法院、市司法局、重庆银保监局）4．完善企业破产重整制度。全面规范破产重整申请审查工作，明确破产重整案件的审查方式、流程、内容、标准，统一全市法院破产重整申请审查尺度。对陷入财务困境但仍具有经营价值和再生希望的企业，支持债权人、债务人及利益相关方利用破产重整或庭外协议重组等方式，推动企业债务、股权结构和业务重组，恢复生产经营。逐步完善金融机构债权人委员会制度和庭内债权人委员会制度，加强预重整的试点探索，加强庭外重组与庭内重整制度的有效衔接，强化庭外重组的公信力和约束力。研究建立企业重整职业经理人人才库，遴选具有专业资质能力和企业营运资源调动能力的优秀人员参与重整企业经营管理，促进重整企业保持经营价值。（责任单位：市高法院、市司法局、重庆证监局、重庆银保监局）。5．建立市场主体破产退出府院联动机制。建立由市政府常务副市长为总召集人，市高法院院长任副总召集人，市政府联系常务副市长的副秘书长和市高法院分管副院长任召集人，相关市级部门分管负责人为成员单位的市级企业破产处置工作联席会议，联席会议办公室设在市政府办公厅。联席会议实行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---常态...