某某市“净土行动”土壤污染防治总体工作实施方案范本为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）和《XX省“净土行动”土壤污染防治工作方案》（XX政发〔2017〕3号）要求，进一步加强全市土壤污染防治，改善土壤环境质量，切实保障农产品质量和人居环境安全，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省第九次党代会精神，以推动全市生态文明建设为主线，以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为目标，坚持预防为主、保护优先、风险管控、安全利用，明确重点区域、行业和污染物，促进土壤与大气、水污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量，提升土壤环境承载力；突出农用地和建设用地两大重点，系统实施分类别、分用途管理，实现土地资源可持续利用；强化技术、政策、法治和组织保障，建立政府主导、市场驱动、企业担责、公众参与的全市土壤污染防治体系，为建设经济强市和XX生态环境支撑区提供有力保障。二、工作目标到2020年，全市土壤环境质量稳中向好，重点区域土壤污染加重趋势得到控制，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，全市土壤环境监管能力得到显著提升。三、主要指标到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到92.3%以上；污染地块安全利用率不低于90%。四、主要工作（一）加强基础监测调查，全面掌握土壤污染状况1.制定全市土壤污染状况调查方案。按照全省统一部署，在分析整合相关调查成果的基础上，以农用地和有色金属矿采选、有色金属冶炼（熔炼）、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、制药、铅酸蓄电池行业（以下简称重点行业）及生活垃圾填埋场、危险废物处置企业用地为重点调查对象，2017年10月底前编制完成《XX市土壤污染状况详查方案》（市环保局牵头，市国土局、市工信局、市农业局参与）。2.开展土壤污染状况详细调查。按照省、市土壤污染状况详查方案，各有关部门协调配合，统一方法和标准，在全市范围开展土壤污染状况详细调查工作。2018年底前，全面查明农用地污染面积、分布及其污染程度；2020年底前，全面掌握重点行业在产企业用地和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及污染地块分布，初步掌握污染地块环境风险情况。建立10年为一个周期的土壤环境质量状况调查制度〔市环保局牵头，市财政局、市国土局、市工信局、市农业局、市林业局、市卫计委等部门参与，各县（市、区）政府、开发区管委---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---会负责落实。以下均需各县（市、区）政府、开发区管委会落实，不再列出〕。3.建设土壤环境质量监测网络。按照全省统一规划，2017年6月底前完成全市土壤环境质量国控监测点位布设，启动土壤环境质量例行监测工作。2018年底前，结合土壤详查情况，在清苑区、徐水区、满城区、安新县、定兴县、高碑店市、涿州市、容城县、雄县、安国市、博野县、望都县、顺平县等产粮大县和蔬菜产业重点县及重要饮用水水源地和交通干线两侧等重点区域，补充设置省控、市控监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次。2020年底前，综合考虑农用地利用方式、地形地貌、集中连片度、土壤类型、区域产业结构布局等因素，逐步完善全市土壤环境质量监测网络，实现全市土壤环境质量监测点位所有县（市、区）、开发区全覆盖（市环保局牵头，市国土局、市农业局、市林业局等部门参与）。4.加强土壤环境监测能力建设。结合省以下环保监测机构垂直管理改革，制定《XX市土壤环境质量监测能力建设方案》，2017年底前，省驻市和市级环境监测机构形成土壤理化指标、污染物的监测分析和应急监测能力。2018年底前，建成满足土壤环境监测样品存储、信息采集、数据查询的全市土壤样品库。加强监测技术培训，每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训。加强土壤环境监测能力建设整体规划，整合环保、国土、农业等部门现有资源，提升各级各有关部门土壤环境监测技术装备水平，引导企业完善自行监测能力，到2020年，建成职责明确、分工合作、优势互补、统一高效的全市土壤监测体...