三元区房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题专项整治方案为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《保障中小企业款项支付条例》，整治在建工程项目拖欠工程款及农民工工资问题,保障广大企业和农民工的合法权益，根据《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的方案》（闽纪办〔2021）9号）、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题专项整治方案》（闽建筑〔2021）9号）和《三明市房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题专项整治方案》（明建函〔2021）58号），制定本工作方案。—、总体目标工作目标：通过开展五个月的专项整治，以在建的政府投资工程项目、国企项目为重点，发现一批欠薪欠款案件，查处一批欠薪欠款违法违规行为，净化建筑市场环境，进一步维护建筑企业和建筑农民工合法权益。二、整治重点（一）建设单位未向施工承包单位提供工程款支付担保；（二）政府投资项目所需资金未落实到位，要求施工单位垫资建设;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）建设单位未按照合同约定，按时足额支付工程款;）建设单位以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付工程款;（五）施工总承包单位未落实工资保证金制度；（六）施工总承包单位未落实农民工工资专用账户制度；（七）施工单位未按时足额支付农民工工资。三、工作措施（一）全面排查摸底。区住建局和人社局对照整治重点，结合迎建党百年“护薪”行动，组织对在建项目拖欠工程款和农民工工资问题进行全面排查，按照“一个企业不落、一个项目不落”原则，摸清底数，建立欠薪欠款台账，做到应付尽付，不留死角。各在建项目的建设单位和施工企业要对照专项整治内容开展自查自纠，由施工单位负责填写欠薪项目台账表（附件1）并报人社局汇总，建设单位负责填写欠款项目台账表（附件2）并报住建局汇总。（责任单位：区住建局、区人社局，完成时限：2021年6月11日前）（二）集中专项整治。区住建局和人社局按照职责分工，将排查摸底问题清单分解移送有关部门。对政府投资项目存在垫资施工、拖欠工程款的，项目主管部门要督促建设单位落实资金，按合同约定办理支付，不得拖延。对国有企业项目拖欠工程款的，国有资产监督管理部门要加强督促、指导国有企业按合同及时偿还拖欠的工程款。对工程项目存在拖欠农民工工资的，人数据依法依规予以查处；对不属于本部门职责的，及时移送相关部门依法予以查处。对因违法发包、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，住建局将及时予以督办,并对违法行为要依法予以严肃查处，按规定纳入信用评价；对未落实工程款支付担保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政处罚。（责任单位：区住建局、区人社局，区直其他部门按照职责分工落实，完成时限：2021年8月20日前）（三）完善长效机制。严格政府投资类项目条件审核，没有明确资金和制定资金平衡方案的，不得审批。严禁要求企业带资承包政府工程项目。加强工程项目招标条件审核，将项目资金落实情况作为招标必备条件。全面落实施工过程结算制度和工程款支付担保制度。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依法依规纳入“建筑市场主体黑名单”和“欠薪黑名单"，将相关信息推送至省公共信用信息平台在“信用中国（福建）”予以曝光，并实施联合惩戒。进一步健全防止拖欠工程款和农民工工资的有关制度。（责任单位：区住建局、区人社局,市直其他部门按照职责分工落实，元成时限：长期））加强部门协作。区住建局、人社局将进一步畅通举报投诉渠道，公示投诉举报电话，提供高效便捷的维权服务。在各施工现场醒目位置设立农民工维权告示牌，公布投诉电话，并附上“欠薪投诉二维码”。加强与相关部门的协作配合，共享恶意欠薪欠款市场主体信息，实施失信联合惩戒。四、工作要求（一）强化组织保障。根据专项整治方案，各在建项目建设单位和施工单位要细化工作举措，...