2022年关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案2

关于进一步培育开展和标准管理社会组织的方案为贯彻落实?中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见?〔中发〔2022〕n号〕精神,充分发挥社会组织在社会建设中的积极作用,结合我省实际,制订本方案。一、总体要求〔一〕指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与〞的社会管理格局,紧密结合行政体制改革和政府职能转变,按照“方向要积极、步骤要稳妥〞的要求,坚持培育开展和管理监督并重,重点培育、优先开展工商经济类、公益慈善类、社会效劳类、群众生活类社会组织,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,推动社会组织走出标准开展的路子,促进我省新的社会治理结构逐步形成,充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。〔二〕根本原则。坚持党的领导,循序渐进,先行先试,改革创新;坚持去行政化、去垄断化的开展方向,加快推进民间化、自治化;坚持宽进严管,引入优胜劣汰竞争机制,鼓励社会组织开展,在开展中加强标准。〔三〕总体目标。到2022年,建立与我省经济社会开展相协调的现代社会组织体系。数量稳步增长。社会组织数量每年增长1。%以上,到2022年,全省社会组织总量到达5万个以上,平均每万人拥有社会组织5个以上,其中珠江三角洲地区到达每万人8个以上,初步形成开展有序、门类齐全、层次多样、覆盖广泛的开展格局。质量显著提升。社会组织专职工作人员队伍专业化、职业化水平明显提高,效劳能力不断增强。社会组织整体水平明显提高,社会效劳功能更加完善。到2022年,8。%以上的社会组织具备现代社会组织的根本特征。作用明显发挥。到2022年,大局部社会组织能够承当政府转移、委托、授权的职能,能够提供相应的公共产品和公共效劳。根本满足社会开展和人民群众参与社会效劳、社会管理等多样化的需求,充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---作用。社会事业加快开展。全面促进社会慈善、扶贫救助、经济效劳、科学技术、教育卫生、文化体育、生态环境、社会信用等各项社会事业健康开展。效劳更加健全。社会组织效劳领域更加广泛,逐步实现专业效劳标准化,社会效劳多样化,推进社会组织品牌工程建设,社会效劳层次全面提升。监管逐步标准。在积极培育开展社会组织的同时,严格依法监管,确保其健康有序开展,到2022年,根本形成法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系。党建保障有力。充分发挥社会组织党组织的政治保障和党员的先锋模范作用,形成组织健全、机制创新、效劳领先的社会组织党建模式。二、改革创新社会组织登记管理体制〔一〕管理体制改革。除法律法规规定需要前置审批的以外,2022年7月1日起,社会组织的业务主管单位均改为业务指导单位,实现自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职,推进社会组织民间化、自治化、市场化改革进程。放宽社会组织准入门槛,简化登记程序,申请成立社会组织,由民政部门直接审查登记。指导具备条件的社会组织及时成立党组织和群团组织。〔二〕分类登记方法改革。1.行业协会商会改革。放宽行业协会商会准入条件,允许一业多会,允许按国民经济行业分类的小类标准设立行业协会,允许按产业链各个环节、经营方式和效劳类型设立行业协会,允许跨区域组建,允许合并和分拆组建,允许吸纳与本地商务合作紧密的外省区市在本地的同业经济组织为会员,允许吸纳港澳台人士在我省境内工商注册的企业〔包括独资、合资〕为会员,允许行业协会吸纳持有个体工商户经营执照的非法人经济组织为会员。制定关于进一步培育和开展行业协会商会的实施意见。2,群众生活类社会组织改革。降低登记条件,给予资金扶持,大力培育开展基层群众生活类社会组织。2022年6月底前出台关于培育开展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见。3.公益慈善类和社会效劳类社会组织改革。允许公益慈...

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