畜牧局行政执法指导方案一、指导思想坚持以“十七大〞精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕市局总体工作目标，以促进养殖业经济健康开展和重大动物疫病防控为重点，以保证畜禽水产品质量平安，维护人民群众身体健康为核心，切实履行好法律法规赋予的职权职责，贯彻落实行政执法责任制，标准行政执法程序，推进依法行政。二、工作重点〔一〕加强培训教育。以贯彻新修订的动物防疫法为契机，大力开展普法教育和法制宣传培训工作，以?动物防疫法?、?渔业法?、?畜牧法?和?农产品质量平安法?、?农民专业合作社法?、?兽药管理条例?、?饲料和饲料添加剂管理条例?、?省畜产品质量平安管理条例?等法律法规为重点，面向领导，面向基层，面向企业〔养殖场〕，面向相对人，进行宣传培训，不断增强广阔干部群众的法制意识。营造养殖业经济又好又快开展的良好气氛。〔二〕健全和完善养殖业行政综合执法体系。推进养殖业执法标准化建设，建立机构标准、队伍精良、运行高效、保障有力的养殖业行政执法体系。重点抓好队伍建设，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和水平。〔三〕强化畜水产品质量平安监管监督抽查，积极贯彻落实?农产品质量平安法??省畜产品质量平安管理条例??市畜产品质量平安监督管理方法?等法律法规。加强对畜水产品质量监督抽样监测。并将群众反映多问题突出区域，企业和产品监督抽查结果向社会公布。进一步完善畜水产品质量平安监管效劳、管理、监督、查处、应急五位一体的工作机制，提高全系统监督管理水平。〔四〕进一步加强行政许可审批事项的监督管理，标准行政行为，完善行政公开方式，积极推行“一个窗口〞对外制度，实行统一办理制、限时办结制、首问负责制、ab岗制和效劳承诺制，构建“阳光畜牧水产〞。加强标准性文件备案审查工作，制定和发布标准性文件必须严格遵守法律、法规、规章的规定。不得违法设定行政许可、处分、强制收费等事项，不断完善标准性文件前置审查和公开发布制度。〔五〕全面推进畜牧水产执法工作。按照春秋抓会战，常年抓防控，日日抓监管的工作思路。每年3至5月、9至11月继续---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开展春秋两季重大动物疫病防控和兽药饲料市场专项整治执法行动。一是依法对养殖场、XX县区农贸市场、兽药饲料生产企业经营场资质进行审查，标准生产经营行为。二是开展动物防疫条件专项执法检查，推进动物防疫标准化建设，对不符合动物防疫条件的农贸市场、畜禽及其产品生产经营企业〔场所〕集中整治。三是建立畜禽及其产品市场准入制度，构建诚信体系，实行生产企业一场一册，经营单位一户一档，零售摊位一家一页管理机制。四是加大水产苗种、畜禽良种的整治力度，杜绝假种坑农、害农事件发生。〔六〕加大案件查处力度。完善案件举报制度，开通举报，拓展案件发现渠道，做到闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底。重点查处非法制售禽流感疫苗等预防用生物制品，以及在饲料和饮水中添加“瘦肉精〞磺胺类药物等违禁药品的违法行为，对情节严重涉嫌构成犯罪的及时移送司法机关追究其刑事责任。并对查处的违法案件，通过新闻媒体予以公开曝光，形成强大的震慑力。〔七〕加强执法队伍建设。加强执法队伍的政治思想教育，牢固树立立党为公、执法为民的思想观念，每个星期利用半天时间系统地学习党和国家的根本方针政策，提高政治理论素养。加强法律法规培训，执法人员每年培训不得少于两次。加强执法制度建设，建立和健全各项管理制度，提高廉洁自律，秉公执法的自觉性，积极营造比奉献、比实干、争先进的良好气氛，争创市级依法行政“示范单位〞。不断改善执法手段，完善执法装备，提高执法办案质量和能力。〔八〕加强行政执法监督制度化建设。建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制，开展畜牧水产执法质量考评工作，探索畜牧水产行政执法绩效评估和奖惩方法，健全行政执法案卷评查制度。严格执行查处别离、收缴别离和罚缴别离的分权制衡机制。加强行政听证和行政复议工作。不断健全群众举报违法行为的查处制度。〔九〕加强信息体系建设。根据畜牧...