关于科学编制“十一·五〞方案的建议案?中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定?中要求，必须“加强国民经济和社会开展中长期规划的研究和制定，提出开展的重大战略、根本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面开展，实现经济增长与人口资源环境相协调〞。今年是落实科学开展观、稳固宏观调控成果的关键之年，是全面完成“十·五〞方案的决胜之年，也是定位、描绘“十一·五〞蓝图的奠基之年。××区“十一·五〞方案是全面建设小康××的总体战略部署，是未来五年我区经济建设和社会开展的总体性、纲领性规划，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济政策和年度方案的重要依据。编制和实施好这一方案，对于指导我区社会持续、快速、稳定、健康开展，实现经济的跨越式开展，构建和谐的新××具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了总结“十五〞期间的成功经验，加快“十一·五〞期间我区经济和社会持续、健康、稳步开展，经区政协第六届十次常委会议研究，向区委、区政府提出关于科学编制“十一·五〞方案的建议案。一、对科学编制“十一·五〞方案的建议⒈建议区委、区政府把“十一·五〞方案编制作为今年加速经济开展的大事，切实加强领导。区政府要专门成立规划编制工作领导小组，明确主要领导负责规划工作，加强对规划编制的组织协调工作。抽调专门人员成立编制办公室，组成强有力的工作班子，为“十一·五〞方案编制提供组织保证。⒉建议区委、区政府在规划编制过程中，要采取成立专家咨询委员会等多种形式集思广益，要广泛征询社会各方面意见和建议。专题规划也要采取适当形式提高公众参与度，要采取听证会等到行之有效的方式方法，广纳群言，善纳诤言，尽量使“十一·五〞方案贴紧区情，增强科学性，以调动广阔人民群众的积极性、创造性，为下步的顺利实施打下群众根底。⒊建议区委、区政府邀请经济学专家、学者参与方案编制，提高规划编制的整体水平，强化规划编制的严肃性和权威性，提高规划的科学性和可操作性。⒋建议区委、区政府要把规划编制的各项工作经费、论证经费等专项列入年度财政预算，保证方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---编制工作的正常开展。二、对××区“十一·五〞方案的战略设想要科学编制××区“十一·五〞方案，关键是如何摆脱行政区划经济的羁绊，以更高的立足点和更宽阔的视野，从长远开展的战略眼光和整合开展的思路出发，推动经济资源的合理流动和跨地区的经济合作，以增强区域整体竞争力。为〔更多精彩文章来自“秘书不求人〞〕此，我们提出“一点二园三化四区〞的战略设想，供区委、区政府决策参考。⒈一点，即全力打造湘中经济走廊“支点〞××区处于常益、邵永两大经济圈中部，同时也是湘东与湘西交往中人流、物流的重要集散中心，区位、交通条件好，市场腹地十分广阔，加上良好的产业根底，开展大型专业市场潜力较大。因此，可以充分利用“田字〞中心的区位、交通、产业优势，开展特色市场群。并依托市场的开展，带动、促进相关效劳、制造业的开展，一方面可形成假设干新的经济增长链；另一方面可通过这些有形与无形市场，使常益、邵永两大经济圈以及长株潭城市群和湘西经济圈都把××区作为经济联系的重要“支点〞，真正实现纵横两条经济走廊的形成。⒉二园，即进一步加快××高科技农业园区和××工业园区的开发建设，工业园区是指工业企业相对聚集，有较完善的根底设施和较高效齐全配套效劳体系的工业制造生产区域。开展工业园区，对促进××区工业经济起着十分重要的作用。⒊三化，即积极推进农业产业化、城镇化和工业化进程积极推进农业产业化进程。农业产业化经营，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是农业和农村经济工作中的一件带全局性、方向性的大事。在农业经济结构调整过程中，要围绕为中心城市效劳的“城郊型农业〞做文章，注重开拓市场，大力开展农产品加工业，注重生产规模、开发优质产品，建立市场运作的经营机制，以城市化带动产业化，工业化促进农业现代化。积极推进工业化进程。加大企业改革改制改造的力度。以建立现代企业制度为核...