村镇建设的规划及管理探析李卫明于洋摘要：村镇的规划和管理是一项具有综合性和战略性的事业。当前，随着我国经济、政治以及社会各方面的飞速发展，新农村建设也在如火如荼的推进，这就需要我们逐渐认识到村镇规划和管理的重要性，并统筹各方面的发展，促进村镇建设朝着更有序的方向发展。本文主要讲述了当前村镇建设的规划和管理所面临的问题，并对如何加强村镇建设和管理进行探讨。关键词：村镇建设；规划；管理：TU984文献标识码：A改革开放以来，我国的社会主义事业发展的如火如荼，在我国农村，由于经济、社会和发展水平的提高，我国的农村人口越来越多的涌向城镇，这就给城镇的建设和发展带来了一定的影响。而当前城镇建设取得的优异成就，在一定程度上归功于村镇建设的良好的规划和管理。但是，我们在看到当前村镇建设成就的同时，也要认识到在城镇规划和管理中存在的不足，找到根源所在，并积极采取措施改变。一、村镇建设规划和管理中存在的问题1、村镇规划建设和管理体系不完善在一些大型城镇，它们具有较为完善的城镇规划和管理体系，比如说环卫管理部门、园林所、城市规划局、建设厅局等，各个部门权责明确，分管不同的部---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---门，负有不同的任务，使城镇的规划和管理有序开展，不会出现权责混乱或是彼此任务混淆的现象。但是，对于我国大部分村镇而言，很多乡村建设尚未摆脱自然演进的发展模式，它们缺乏科学有效的规划和管理，对于村庄的布局、村镇的整体协调规划缺乏统一的管理。虽然在某些村镇设置了一些管理部门，但是各部门之间没有一个明确的权力划分，也没有一个具体的管理体系，使得管理分散，无法协调统一的开展村镇建设[1]。2、村镇建设的规划与管理理念不能与时俱进当今时代的发展日新月异，社会进步很快。但是我国村镇建设的规划和管理远不能适应当前形势的发展。目前，我国村镇建设的管理和规划还处于初级阶段，一切都刚刚起步，规划和管理的理念还不能适应时代发展的步伐，跟不上社会主义经济发展的需要。而且，国家虽然对村镇建设的规划和管理投入一定的人力、物力、财力以及智力的支持，但是投入的总体额度不大，说明国家对村镇建设的规划和管理并没有足够的重视，这也就在一定程度上阻碍了村镇建设的开展。这种不能与时俱进的规划和管理理念没有得到及时的纠正，更加导致了村镇建设的落后。3、资金支撑不足以满足村镇规划和管理的需要当前，我国用于村镇建设规划和管理的资金越来越多，但这只是相比以往而言的逐步加大，对于新形势下村镇建设的管理和规划还远远不够。我国的村镇建设需要资金支持，不管是在请专业人员进行规划管理的指导方面，还是在各项具体措施的开展方面，都需要资金的支持。但是，资金的缺乏，无疑使本就发展缓慢的村镇建设更加举步维艰。由于缺乏专业人员对村镇规划和管理的引导和指示，村镇的管理人员大都素质不高，管理水平低下，这严重阻碍了村镇建设的发展[2]。4、一些村镇自发建设严重---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在我国“小城镇大战略”的活动中，一些村镇不顾及自身的发展水平，以追求利益为中心，一味的开发建设乡镇企业等，并让这些企业随意选址筹建，从而使村镇的建设布局混乱，无法形成规模效应，往往前期投资很多，但收益甚微，而且扰乱了村镇的规划，是一种得不偿失的行为。二、加强村镇建设的规划和管理措施1、加强理论研究与宣传对于村镇建设的规划和管理，相关的负责规划和管理的工作人员要从自身做起，不断充实自己，加强自己的理论研究，立足于长远，不断完善自己。而且，相关的工作人员要积极担负起宣传的重任。以往很多工作的开展都没有广大人民群众的广泛参与，但是，只有取得民众的认可与支持，工作才能更顺利的展开，也可以促使人民群众积极参与其中，对村镇建设的可持续发展至关重要[3]。2、建立一个完整统一的村镇规划管理体系要加强对村镇建设的规划和管理，就必须建立一个完整统一的村镇规划和管理体系，使村镇建设有一个可以遵循的体制。一个完整的系统的村镇规划和管...