莆田市农业安全生产集中整治工作实施方案

莆田市农业安全生产集中整治工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,根据11月22日全国安全生产电视电话会议和市安委会《关于印发莆田市安全生产集中整治工作实施方案的通知》(莆市安〔2019〕13号)以及《福建省农业农村厅关于印发农业安全生产集中整治工作实施方案的通知》(闽农办函〔2019〕804号)部署要求,结合我市农业农村工作实际,决定即日起至2020年3月30日在全市开展农业安全生产集中整治。现制定工作实施方案如下:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署,按照省委、省政府的工作要求,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,以农机、饲料、沼气、农药、危险化学品(硝酸铵复混肥)、农业行业消防等领域为重点,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全农业安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保全市农业安全生产形势持续稳定,为实施乡村振兴战略创造良好安全环境。二、整治内容(一)综合整治重点1.政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对农业安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。2.红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,监管过程中不能严把安全关。3.安全责任缺位的问题。落实《莆田市党政领导干部安全生产责任制实施办法》不到位,对安全生产不研究、不部署、不检查、不督办;落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。4.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。5.监管检查宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制检查,放松对企业的安全监管;监管检查队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。责任单位:各县区农业农村局(农机总站)、湄洲岛农林水局、北岸农林局,局各科室、局属各单位。(二)重点行业领域整治重点1.农机。拖拉机和联合收割机安全管理方面,重点整治未按规定注册登记并悬挂号牌、未持有有效的检验合格凭证、已达报废年限未办理报废手续、伪造变造或者使用伪造变造证书和牌照、使用其他机具的证书和牌照等情况;驾驶员管理方面,重点整治未持有效的驾驶证、伪造变造或者使用伪造变造驾驶证、驾驶员未掌握相关法律法规和安全生产知识、驾驶与准驾机型不符等情况;作业安全方面,重点整治拖拉机和联合收割机违规载人、装载超高超长超宽、驾驶操作时使用手机、驾驶操作时吸烟或有明火、未按规定设置安全防护标志、装置等情况。责任单位:各县区农业农村局(农机总站)、湄洲岛农林水局、北岸农林局,市农机总站。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.饲料。在规章制度方面,重点整治企业未严格...

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