江津区政府“无废城市”建设试点工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，认真落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态、推动成渝地区双城经济圈建设、坚持两点定位、两地两高目标、发挥三个作用等重要指示要求，深入贯彻碳达峰、碳中和和无废城市理念，服务成渝地区双城经济区、同城化发展先行区、科学城江津园区和综合保税区建设，在筑牢长江上游重要生态屏障中展现江津作为、作出江津贡献。二、基本原则坚持问题导向，因地制宜。基于江津区现有社会经济基础，识别固体废物领域的关键问题、关键行业及关键环节，因地制宜提出试点目标及实施路径发挥区域特色。清晰目标定位，突出重点任务，逐步提升江津区固体废物监管能力和管理水平。坚持系统发力，逐个突破。明确江津区无废城市建设的总体目标及发展方向，充分发挥政府的引导作用和市场调节的作用，系统提升工业、农业、生活、危险废物等领域固体废物减量化、资源化、无害化水平，以工业领域固体废物管理为核心，以农业和生活领域绿色转型为重点，以危险废物环境污染责任保险为切入点，打造江津政府引导、产业重塑、企业担当、保险托底的无废城市特色。坚持以点带面，区域协同。加快构建无废细胞，建成典型行业资源循环链条，创新打造无废园区试点，推动形成点、线、面统筹发力的良好格局，推动产业聚集和转型升级，加强江津区与其他区域的固体废物利用及处置联动建立区域固体废物全过程污染防控体系，实现固体废物全过程高效管理。坚持理念先行，全民参与。以垃圾分类为抓手，以绿色消费为重点，全面宣传无废城市理念，培养公众形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，着力提升社会资源节约意识，营造全民共建共享的良好氛围。三、建设范围及时限江津区无废城市建设范围为江津区行政管辖区域，包括辖区内5个街道和25个镇（表1）。建设时限为2022年至2025年，以2022年为基准年，开展江津区无废城市建设。其中2022年为启动期，2022年至2023年为重点建设期，2024年至2025年为巩固深化期。四、江津区城市发展与固体废物概况（一）区域社会经济发展情况江津区隶属重庆市，位于重庆市西南部，因地处长江要津而得名，有中国花椒之乡、柑橘之乡、富硒美食之乡国家新型工业化示范基地，国家现代农业示范区，全国双拥模范城、中国生态硒城等荣誉称号。全区幅员面积3218平方公里，辖5个街道、25个镇。2022年底，全区户籍人口约148.2万人，幅员面积和人口分别排全市第9位和第4位，是幅员人口大区。1.区域基本情况多个经济战略的重要支点。江津区综合经济实力强，是共建一带一路、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署的重要支点。十三五末地区生产总值迈过1000亿元大关，人均地区生产总值突破1万美元。先进制造业实现提质升级，打造出消费品工业高质量集聚区。创新能力显著提升，高新技术企业数量增长2.3倍，科技型企业数量增长6.5倍，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.4%。江津区融入服务成渝地区双城经济圈建设开局良好，与重庆中心城区同城化发展驶入快车道，既是成渝双城经济圈重要战略支点，也是主城都市区中的同城化发展先行区。具有实现与重庆中心城区同城化的区位优势。江津区地处重庆西南部，东邻重庆市巴南区、綦江区，南界贵州省习水县，西接重庆市永川区、四川省合江县，北靠重庆市璧山区、九龙坡区、大渡口区，是长江上游重要的水陆交通枢纽、重庆市现代装备制造基地和重要的能源基地。江津区是承接重庆主城功能疏解的重要区域，有200平方公里在重庆二环高速以内，集聚了双福农贸城、和润汽摩城攀宝钢材市场等一批市级专业市场。水陆铁联交通优势明显。江津区是重庆西南向交通枢纽。境内长江黄金水道127公里（占全市近1/5）；重庆二环高速、三环高速、渝泸高速、四面山高速在此交汇；成渝铁路、渝黔铁路、渝贵铁路穿境而过；轨道交通5号...