目录一、某某某镇简介4二、项目基本情况5（一）项目名称5（二）项目类型5（三）所在地5（四）所属行业5（五）实施背景5（六）项目建设内容7（七）项目运营内容7（八）总投资估算8（九）项目所处阶段9（十）开工和完工时间9三、风险分配框架9（一）全生命周期的风险识别9（二）主要风险分配方案12（三）具体风险防范措施12四、项目运作方式14（_）项目实施机构14（二）政府出资代表14（三）PPP基本运作方式14（四）项目合作期限15（五）项目资产权属15五、项目交易结构15（一）项目公司股权结构15（二）投融资结构16（三）项目回报机制16（四）政府配套安排21六、合同体系22（一）合同体系组成22（二）PPP项目合同的核心内容24（三）合资经营合同的核心内容33（五）施工总承包合同中的核心要点36七、监管架构39（一）授权关系和履约管理39（二）政府对项目的监督39（三）公众监督39八、社会资本采购方式39镇核心景区（包括古镇院落、街区、文化园区等）进行统一旅游经营、对某某某桃花岛进行整体旅游开发运营。经营内容包括对PPP合作范围的可经营设施进行旅游规划设计、旅游线路和旅游景点打造、某某某古镇形象包装和宣传、景区物业租赁、广告经营、收取门票和电动车票、生产销售景区农产品、纪念品、停车场收入、经营餐饮休闲住宿、活动赛事举办等。（八）总投资估算4个子项目分别为：1、某某某古镇旅游圈基础设施估算总投资76125.12万元，其中：工程费用为55456.95万元，占总投资额72.85%；工程其他费用3204.35万元，占总投资额4.21%；预备费用3519.68万元，占总投资额4.62%；建设期利息5946.15万元，占总投资额7.81%；征地拆迁费7998.00万元，占总投资额10.51%。2、少数民族特色小镇建设估算总投资37500万元，其中：工程费用为30660万元，占总投资额81.76%；工程建设其他费用2149万元，占总投资额5.73%；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---预备费用2625万元，占总投资额7.00%；建设期利息2066万元，占总投资额5.51%。3、某某某桃花岛乡村游配套基础设施估算总投资74508.30万元，其中建设投资67987.67万元，流动资金605.75万元，建设期利息5914.88万元。4、某某某新区基础设施建设估算总投资39514.02万元，其中：工程建设费28086.60万元，工程建设其他费2123.91万元，预备费1510.52万元，建土地取得费用6445.49万元，建设期利息为1347.50万元。综上，本项目总投资估算合计为22.76亿元。（九）项目所处阶段初步设计阶段、社会资本资格预审准备（+）开工和完工时间PPP项目计划开工时间：2016年11月计划完工时间：2019年10月建设期：三年三、风险分配框架（一）全生命周期的风险识别风险阶段风险事件识别风险因素1、决策阶段风险规划调整风险因经济环境条件变化导致某某某镇旅游控戈L某某某新区总规发生调整的风险；建设内容调整风险因规划、现场条件以及其他不可控因素致使建设期间项目建设内容发生变化调整的风险；PPP模式选用不恰当风险基于项目法律政策、经济效益、运营中后期条件变化等因素下，本项目在BOT、BOO、TOT、ROT等不同PPP模式选择下，可能存在的模式优劣比选和调整；项目决策延误风险决策过程冗长；项目审批延误；土地获取风险拆迁安置下土地获取困难；土地获取成本和时间超过预期；2、社会资本采购阶段风险采购失败风险项目对社会资本的经济吸引力弱；资格预审、合格投标人不足规定家数，调整其他采购方式仍不足数量；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---采购方式不当风险公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等不同采购方下，引起项目采购结果及实施方式的影响；采购文件不完备风险采购文件深度不够；采购文件错误、模糊不清；变更范围不明确；风险分摊不合理；权利义务不明确等；评标不科学风险评标方法不当；评标专家组成不合理；评标过程不范；合同文件风险合同内容不完整；责任、权利、义务不明确；合同存在不公平条款；合同履行不当或监控不当；合同纠纷处理不当；风险阶段风险事件识别风险因素3、融资阶段风险融资风险融资结构不合理；金融市场不健全；融资的可及性；资...