卫生局效劳工作方案根据自治区党委、人民政府?关于加快开展城市社区卫生效劳和新型农牧区合作医疗制度的意见?和自治州党委、人民政府?关于加快推进城市社区卫生效劳和新型农牧区合作医疗制度的意见?精神，为进一步深化城镇医疗卫生体制改革，优化城镇卫生资源结构，建立和完善以社区卫生效劳为根底的新型城镇卫生效劳体系，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以x理论和“x〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，强化政府公共卫生效劳和社会管理职能，把开展社区卫生效劳作为推进卫生改革和开展的切入点和重中之重，着力完善体制机制，有效解决群众关心的“看病贵、看病难〞问题。二、根本原则坚持为人民群众健康效劳的根本宗旨，注重社区卫生效劳的公益性质和公平、效率、可及性；坚持实行区域卫生规划，合理配置和充分利用现有卫生资源，健全社区卫生效劳网络；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道开展社区卫生效劳；坚持公共卫生和根本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持属地管理，因地制宜，探索创新，积极推进。三、总体目标到2022年底，完成2个社区卫生效劳中心和7个社区卫生效劳站的组建工作，建成功能完善、设置合理、运行机制科学、监督管理标准的社区卫生效劳体系，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生效劳和一般常见病、多发病的根本医疗效劳，城镇社区卫生效劳覆盖率达100%。四、工作重点〔一〕创新社区卫生效劳运作模式。按照?x县城镇社区卫生效劳开展规划?和现有医疗机构的规模、功能，采取就近诊疗的原则，建立以县中医医院、妇幼保健站等医疗卫生机构为主的社区卫生效劳中心。社区卫生效劳中心由政府举办，社区卫生效劳站原则上由政府举办，可以鼓励社会力量参与举办。社区卫生效劳中心所负责的区域范围由县卫生部门根据设置规划确定，社区卫生效劳中心按照规定的区域范围负责管理本区域内的社区卫生效劳站。社区卫生效劳站根据具体情况，原则上由效劳于本区域内的公立医疗机构、企事业单位的门诊和符合条件的民营医疗机构改建而成，也可单独设立。县疾病控制中心、妇幼保健站应---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---充分发挥社区卫生效劳机构的指导作用。在城镇形成由医院、社区卫生效劳中心、社区卫生效劳站组成的三级卫生效劳网络，实行双向转诊制度。县医院、疾控中心、妇幼保健院在县卫生部门的领导下，对社区卫生效劳进行业务指导和培训。〔二〕拓宽社区卫生效劳机构效劳领域。政府举办的社区卫生效劳机构为公益性事业单位，属于非营利性医疗机构。社区卫生效劳机构以社区、家庭和居民为效劳对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为效劳重点，开展健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术效劳和一般常见病、多发病、慢性病的根本医疗效劳。社区卫生效劳机构按照社区卫生效劳内容，以建立居民健康档案为载体〔建档率≥60%，60岁以上老人、慢性病人建档率≥90%〕，密切同社区居民的联系，使社区医生真正成为社区居民的家庭医生；拓宽社区卫生效劳机构的效劳领域，有方案地增加效劳工程，如针灸、推拿、理疗、功能锻炼等慢性病康复工程和口腔保健、心理咨询、临终关心等大医院缺乏而社区居民急需的工程；同时要与社区家庭签订责任书，提供系统的公共卫生和根本医疗效劳。〔三〕制定社区卫生效劳机构设置规划。根据x县城镇布局的现状，考虑居民的分布和卫生资源的分布情况，机构设置原则上以社区卫生效劳中心为主体，社区卫生效劳站为补充。全县共设置社区卫生效劳中心2个，社区卫生效劳站7个，主要为县城2.9万人口效劳。20x年，完成1个社区卫生效劳中心、3个社区卫生效劳站标准化建设；2022年，完成1个社区卫生效劳中心、2个社区卫生效劳站标准化建设；到2022年，共设置2个社区卫生效劳中心，7个社区卫生效劳站。坚持与社区建设同步开展的原则，将社区卫生效劳纳入城镇社区建设中，与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用，以社区建设带动社区卫生效劳机构的建设，保证社区卫生效劳的可持续开展。〔四〕落实社区卫生效劳机构建设。按照卫生部?城市社区卫生效...