市六打六治实施方案

市六打六治实施方案《深化“打非治违”,集中力气开展“六打六治”》宣教展板热销中为推进全市“六打六治”打非治违专项行动(以下简称专项行动)扎实开展,依据国务院安委会和省政府安委会的统一部署和8月3日全省、全市安全生产紧急电视会议精神,特制定本实施方案。一、总体要求和工作目标专心贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限惩罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,有效削减因非法违法行为造成的事故,促进安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容突出危急化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域,集中开展“六打六治”:(一)打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;(二)打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻,违章占压油气输送管道和城镇天然气管道问题;(三)打击客车非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲惫驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;(四)打击无资质---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---施工行为,整治层层转包、违法分包问题;(五)打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题;(六)打击非法违法生产使用特种设备行为,整治无证制造、无证安装改造修理、无证操作特种设备,擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备以及无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶等问题。各级各有关部门要围绕“六打六治”,紧密结合实际,确定本辖区、本行业领域专项行动的详细内容。三、时间、步骤专项行动从2021年8月开始,到12月底结束。分三个阶段进行:(一)动员部署和自查自纠阶段(8月上中旬)。1.各级各有关部门成立领导机构,在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。2.各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会组织对辖区内企业依法取得安全生产许可状况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。3.企业要专心自查自纠,凡存在重点打击整治的六类行为的,马上整改,并向当地有关部门报告,自觉接受处理。(二)集中打击整治阶段(8月中旬-11月底)。1.组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在六类非法违规行为且未整改的,根据有关法律法规从严从重处理。2.采取“四不两直”的方式,对重点---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---辖区和单位实施暗查暗访,准时发觉和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。(三)巩固深化阶段(12月)。1.对非法违法、违规违章行为严重的辖区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。市政府安委会组织对各县(市、区)、市属开发区开展综合督查。2.各级各有关部门对开展专项行动状况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。四、重点工作措施(一)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政惩罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,并报省级专项行动领导机构实行跟踪督办。(二)组织开展跨辖区、跨部门联合执法。专项行动期间,市、县级政府每月至少开展2次跨辖区、跨部门的联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。(三)开展“打非治违”专题行。在全市以暗查暗访的方式组织开展“打非治违”专题行活动,通过主流媒体适时报道专题行开展状况,选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道,鼓舞群众举报非法违法线索,落实举报嘉奖制度。(四)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法...

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