贯彻落实《关于在全县深入开展平安县建设的意见（试行）》的实施方案关于贯彻落实《中共哈密地委哈密行署关于在全县深入开展平安县建设的意见（试行）》的实施方案各乡镇场区党委：根据地委组织部《关于贯彻落实中共ＸＸ地委、ＸＸ地区行署关于在全地区深入开展平安县（市）建设的意见（试行）》（哈党组字[XX]38号）要求及《巴里坤县关于深入开展平安建设的实施方案》文件精神，为进一步加强基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，为自治县开展平安建设活动提供坚强的组织保障，根据自治县实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，在县委、县人民政府的统一领导下，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，发挥基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，组织和调动社会各方面力量，积极配合社会治安综合治理主管部门，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，以加强基层党组织平安建设为重点，建立健全基层---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党政领导班子领导干部平安建设考核机制，切实加强基层领导班子领导干部抓平安建设的责任意识，为确保自治县社会稳定和人民群众安居乐业提供强有力的组织保障。二、平安建设的目标任务按照地委的要求，平安建设于XX年全面启动，力争两年内使全县80%以上的基层党组织达平安建设的标准，党员参与平安建设率达到95%以上。要通过平安建设，完成以下任务：（一）基层组织建设加强。做到基层组织机构健全，作用明显。各乡镇场区、村（居）委会组织机构健全、人员落实，群防群治组织不断巩固、发展壮大，在社会治安防范工作中作用明显。（二）党的基层组织坚强有力。做到对敌对势力的渗透破坏活动以及各种邪教组织的非法活动发现得的早，控制得住，处置的好，坚决遏制危害国家安全和政治稳定的案（事）件发生；坚决遏制发生非法聚集等极端案（事）件；坚决遏制由于人民内部矛盾激化发生影响社会政治稳定的案（事）件；提高完善社会管理服务措施、管理服务水平和预防各种公共安全事故的能力。（三）建立各部门各单位抓“平安建设”的责---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---任体系。树立从领导干部到一般干部筑牢“平安建设”的思想意识。建设一支高素质的政法干部队伍。把“平安建设”内容纳入年终干部考核、提拔任用的范畴。三、工作措施（一）实施步骤根据上级的要求，结合自治县基层组织建设实际，基层组织平安建设将用2年的时间，分两批进行组织实施。第一批：12个乡镇场区（奎苏镇、大河镇、巴里坤镇、花园乡、石人子乡、萨尔乔克乡、三塘湖乡、下涝坝乡、八墙子乡、黄土场开发区、海子沿乡和山南开发区），XX年完成。第二批：3个乡镇场区（博尔羌吉镇、大红柳峡乡、良种场），XX年完成。（二）主要措施1、健全机构，配齐人员。各乡镇场区党委要结合“三级联创”活动，以抓好“五好”乡镇党委和“五好”村党支部建设为目标，整体推进基层组织建设和平安建设的深入开展。积极配合综治部门建立健全相应组织机构，配齐配强政法、综治部门领导班子，努力建设一支政治坚定、业务精通、作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---风优良、执法公正、人民满意的政法队伍，主要是配齐配强乡镇分管稳定、统战、民宗工作的副书记或副乡长，解决乡镇综治专干“不专”和综治专干待遇不落实的问题，为建设“平安巴里坤”提供坚强的组织保证。同时，有计划、有步骤地推进政法、综治部门干部交流，进一步调整充实政法、综治部门领导班子，选准配强“一把手”。2、强化党员教育，发挥党员在平安建设中的先锋模范作用。把平安建设与保持共产党员先进性教育活动有机结合，积极建立探索建立长效机制，充分发挥党员先锋模范作用。坚持标准，做好党员发展工作，着力改善农牧区（社区）党员人员偏少、年龄偏大、文化程度偏低的状况。严格执行组织纪律，切实解决好党员信教问题。大力开展“三个培养”、“无职党员设岗定责”等活动...