XX镇关于加强企业安全生产双重预防机制建设的实施方案为认真贯彻落实《XX镇防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重预防机制实施方案》（X安发〔2018〕5号）和全市安全生产双重预防机制建设现场会精神，结合我镇实际，现将此方案印发给你们有效管控安全风险和隐患治理，着力提高企业风险防范能力，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。—\指导思想认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的系列决策部署，通过双重预防机制建设使企业自身安全管理体系更加系统和深化，从根本上实现事故的纵深防御和关口前移，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，控制和降低风险、消除事故隐患，标本兼治防范一般事故遏制较大事故杜绝重特大事故的发生。二'适用范围本工作方案适用于全镇范围内危险化学品、仓储经营企业、使用危险化学品企业，建材、纺织等工贸行业企业（以下简称工贸企业）的风险辨识、评估、分级、管控。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、工作目标力争到2019年12月底前，全镇化工仓储企业和工贸企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系，全面开展危险（有害）因素辨识和风险评估，采取技术、管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。安全生产双重预防工作机制建设，是习近平总书记的重要指示，中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》也对构建双重预防机制作出了部署，是安全生产工作的重要创新，各企业要充分理解防范遏制重特大事故，构建双重预防机制的重大意义，深刻认识防范遏制重特大事故的重要性、紧迫性，高度重视构建双重预防机制工作，确保各项工作措施的有效落实。镇政府成立以镇长任组长，分管副镇长为副组长，市监分局、安监所、派出所、城管环卫中心负责人为成员。领导小组办公室设在安监所，由安监所业务人员负责收集整理资料。五、工作原则1•坚持风险优先原则。以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为企业安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.坚持系统性原则。从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程开展工作，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。3•坚持全员参与原则。将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。4•坚持持续改进原则。持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。六'工作内容风险辨识、评估、分级和管控以企业自主开展为主，成立由企业主要负责人任组长、技术负责人和安全管理人员参加的工作组，分步实滋，形成书面报告，由企业主要负责人审核签字。安全风险较高的企业，应当有注册安全工程师参与。自主开展有困难的企业，可以聘请第三方技术服务机构或者有关专家指导开展首次风险辨识，制定符合企业实际的、简明实用的风险管控和隐患排查制度，通过岗位安全风险告知卡、隐患排查清单等简便措施，确保每一个员工能理解、会上手、有任务。基本步骤如下：（-）合理划分辨识单元。企业要对整个生产系统根据生产工艺特点和作业活动方式划分辨识单元，以生产车间、储存区域、工艺流程、生产系统、设备设施、环境条件、工作场所、安全管理、操作行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为和制度建设等方面为单元，科学划分。（二）编制辨识清单。参照国家安监总局《较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》，结合本单位生产工艺和岗位特点及职业卫生防护要求，采取全员参与、专家指导相结合的方式，全面、详细地排查辨识各个生产岗位、各个生产环节存在的各类危险（...