XX镇低保工作现状及问题分析在2017年年度民意调查中，青龙镇低保工作群众满意度得到很不好的评价。经过民政办公室仔细深入思考，现将XX镇低保工作现状及问题报告如下：一、当前我镇农村低保工作现状城乡低保工作是社会救助工作的重头戏，是做好社会救助工作的奠基石。2017年，我镇农村低保591户，1079人。2017年10-11月,我镇按照上级有关精神，开展了低保专项整治工作，目前，我镇农村态管理中，我镇将进一步规范低保操作，让农村低保进一步落到实处。二、农村低保工作中存在的困难和问题尽管国家和市、县都制定和出台了低保的相关政策和实施意见，完善了相关制度，但还是有很多的人在钻低保的“空子”，在实际工作中不同程度的存在一些问题，主要表现在：（一）低保对象界定难。对于特别贫困的农户享受低保，群众没有意见，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---低保353户,H8人，城镇低保3仃户，513人。在接下来的低保动对处于保障界定边缘的农户享受低保争议较大。虽然制定有标准，但对标准的核实把握相对困难。一方面农村家庭收入来源比较复杂，有种养殖业收入，有外出劳务收入。种养殖业受自然条件、自然灾害、经营管理水平以及市场价格等多因素影响，收入差别很大，很难确定一个合理的计算标准。劳务收入在农村家庭收入中的比重越来越大，但外出务工者的收入因个体素质、从事工种、市场需求等方面的差异各有不同，且收入申报随意性大，核实难度大。另一方面是部分申请低保对象少报、瞒报弄虚作假，想方设法钻空子。如在核查工作期间，经常遇到这样的情况，一些家庭的主要劳动力均外出打工,家中只留老弱，问其家庭打工的收入时，均说在外面根本找不到钱,有时连解决生活都成问题，导致对其家庭收入无法进行真实核定。（二）用低保政策解决遗留问题整治不彻底。2002年左右，以低保政策解决了一批原一磺厂下岗职工问题。虽然经过了2017年的专项整治，但还不彻底，群众意见仍然较大。（三）低保对象易进难出。有的低保对象认为享受低保就像工作人员领工资一样是终身的，经济条件好转后也不愿退出，一旦被取消就到处反映、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---上访；也有的村民认为低保是“露天的饭”，应该“一个吃点”，看到和自己差不多条件的领取低保，心理难以平衡。加之近年来给予的低保对象优惠政策不断增多（如免交新农合、免医疗门槛费、在子女受教育、用电、看电视优惠等）及媒体一再强调的维护社会稳定、为人民服务、服好务、群众利益无小事等的影响，造成人民群众认识上的偏差，认为好像只要没有工作、年老或生病等就应该吃低保，把家庭成员的责任义务推向社会、推向政府，造成了部分群众误解和产生认识偏差，认为吃不到低保是政府工作人员不执行上面的政策，有意设卡，甚至不惜采取上访的手段。（四）将低保当成残疾保、老年保实施。低保的评定是以家庭收入为基础的，与年龄大小、残不残疾没有关系。但部分老百姓甚将其理解成残疾保和老年保，认为只要是残疾人或达到一定年龄后就要吃低保，如果不解决就认为低保的评定不公平、不公正，这是对低保政策的误解。（五）未严格落实按户施保。低保家庭享受低保的金额是按照“补差”计算的，但上级民生工程考核目标又有“人均补差水平”这一要求，这就造成了如---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---果严格按户施保，一个家庭月享受金额到达900,1000元甚至更高。这除了给低保管理带来更加突出矛盾外，还容易助长不劳而获，“等、靠、要”的思想。因此，在完成民生工程考核任务的情况下，又要严格按户施保与实际操作冲突较大。三、下一步低保工作计划（一）规范管理，强化监督。加强低保工作的规范化建设，做到制度完善、程序明确，操作规范、方法简便，确保公开、公平、公正。一要强化公开公示。将农村低保长期公示基础上，推行低保户挂牌制度。既要公示低保对象户人口及其家庭基本状况，又要公示农村低保政策，让农民群众明确国家低保政策的目的、意义、内容，申请低保对象的标准、条件，自觉执行低保...