县住房和城乡建设局县推进工程建设领域整治工作实施方案

**县推进工程建设领域整治工作实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》和全国、全省、全市第一次扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进会精神,按照省扫黑除恶斗争领导小组印发《**省推进四大行业领域整治工作实施方案》的要求,结合住房城乡建设领域工作实际,特制定推进全县工程建设领域整治工作方案。一、总体要求和工作目标(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,省委*届*次、*次全会和市委常委会精神,认真落实中央、省委、市委关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署,坚持系统思维、标本兼治,坚持打击、整治、管理、预防多策并举、一体推进,聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域(以下简称“工程建设领域“)黑恶势力插手干预工程招投标等突出问题,保持依法查处违法违规行为的高压态势,及时发现和堵塞监管漏洞,建立健全源头治理的防范整治长效机制,持续规范建筑市场秩序。(二)工作目标。紧紧围绕“打、防、管、建”方面常态化开展专项活动,推进住建行业领域整治走深走实。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---抓“打击”,聚焦行业重点问题加紧打击,聚焦线索集中打击,坚决打击人民群众反映强烈的突出乱点乱象。抓"防控",坚持网上与网下相结合,规范行业经营秩序,建立健全住建行业源头治理的防范整治机制。抓“监管”,突出重点监管,完善动态监管,强化日常监管,在整治中优化监管机制。抓“立制”,建立完善的治理机制,信息联动机制,努力实现常治长效,取得党和人民满意的成效。通过整治,到2021年底,工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法活动得到有效遏制,招投标和房地产市场乱象和突出问题得到整治,监管制度进一步完善。二、重点任务(一)房屋建筑和市政基础设施工程招投标环节重点整治:一是投标人串通投标、以行贿手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为;二是通过虚假招投标手段干扰正常招投标的违法行为;三是投标人通过暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标,或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程等行为。(二)房屋建筑和市政基础设施工程建设施工环节重点整治:一是以划分地段区域、言语威胁、暴力威胁等手段强揽工程以及在项目建设中收取“地盘费”“保护费”、敲诈勒索等行为;二是利用非法手段强买强卖各类原材料,强装强卸、强行要求承建工程或强迫他人接受与工程建设有关服务的违法行为;三是在项目建设过程中---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---无正当理由阻碍施工或者以暴力行为扰乱施工秩序、破坏施工设施设备等行为;四是违法欠薪、恶意欠薪以及利用非法手段组织、控制劳务工人进行恶意讨薪、煽动闹事、策划群体性上访事件,到政府机关干扰正常工作秩序等行为;五是无证施工、违法分包、转包、挂靠,特种作业人员无证上岗,不服从、不配合、不接受政府部门监督指导等各类违法违规行为。(三)房地产市场经营和物业服务环节重点整治:一是房地产开发企业或代理销售机构对未取得预售许可的商品房以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式销售,或者向买受人收取或变相收取定金、预定款等违法违规行为;二是操纵房价、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙;三是伙同购房人炒卖房号或提供便利,赚取非法利益的行为。四是房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用或者房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的违规行为;五是暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”;六是房地产经纪机构擅自对外发布房源信息,以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易,为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利的违规行为。七是物业服务...

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