牡丹江市2011年森林防火工作方案一、指导思想以森林防火为全社会服务为中心，以保护和加快生态环境建设、稳定和减少森林火灾损失为目标，全面贯彻落实森林防火规划。在"全社会抓防火，全民搞防火，政府负全责"的原则下，加大森林防火宣传力度，依法管理，依法治火，全面完成各项森林防火工作任务。二、准备情况（一）认真分析春防形势，早安排早部署，狠抓各项准备工作。从今春我市的森林防火形势看，由于去冬今春无有效降水，土壤十分干旱,火险等级高。今年我市退耕还林工程面积累计已达120多万亩，新植林地杂草多，火险隐患大。入山作业生产和入山采集山产品的人员逐年增多，野外火源管理的难度不断加大。针对这种情况，为切实搞好全市森林防火工作,确保“三个不发生”的落实，防火办及早安排部署，从市到各县（市）区、各部门都狠抓了森防的各项准备工作，做好了扑大火、防大灾的各项准备工作。（二）着手森林防火设施、设备的购置、检修工作。各地各部门在市委、市政府领导的统一部署下，对防火了望塔、防火专用车辆，灭火设备、通信设备等森林防火专用设施进行检修、维护，确保森防期间能够发挥作用。（三）组织召开会议认真收听收看省森林草原防火指挥部视频会议；及时筹备组织召---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开牡丹江市春季森林防火指挥部成员会议、各县(市)防火办主任会议,传达落实国家和省森防指春防会议精神，研究部署春防工作。（四）下发工作方案起草下发了《牡丹江市2012年春防工作方案》，《牡丹江市2012年春季森林防火监督检查工作方案》《牡丹江市2012年春季森林防火宣传工作方案》等文件，督促各县（市）区、各基层单位分别召开各类春防会议，印制下发文件，认真部署春防工作，大力推进全市森防工作的开展。三、任务目标（一）确保全市“无重、特大森林火灾发生；无人身伤亡事故发生；无山火烧入村屯、乡镇和烧毁重要设施发生”，森林火灾受害率控制在1‰以内。（二）加大森林防火宣传教育工作，普及科学防火，安全扑火知识，增强全社会对森林防火的法律意识和防火意识。（三）加强全市森林防火监督检查工作，按照“思想上格外重视，责任上特别明确，措施上切实到位，保障上更加有力”的总要求，切实做好森林防火工作，确保森林资源安全。（四）进一步加快和完善我市森林防火"六大系统工程"建设，使我市森林防火工作实现科学化、规范化、现代化。四、主要措施为实现今年春季森林防火工作目标，完成各项工作任务，主要抓好以下几方面工作。（一）加强领导，全面落实森林防火责任制。森林防火工作要坚持"全社会抓防火，全民搞防火，政府负全---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责"的原则，各级领导要把森林防火工作做为第一件大事来抓，加强对森林防火工作的组织领导，把森林防火的各项措施落实到最基层单位。认真组织抓好森林防火领导责任制、领导包片责任制、目标管理负责制和政企联防、区域联防、村民联防等行之有效的责任制落实。各级领导要深入森林防火第一线，加强检查督导，一旦发生森林火灾领导要靠前指挥，及时处置。对重点火险区和高火险时期，特别是“清明”、“五、一”关键时期和高火险期的森林防火工作，各级领导要到所分担的责任区坐阵指挥，为基层解决实际问题。要严格执行森林防火奖惩制度和一票否决制度，凡是落实“三个不发生”不到位的单位和个人，取消一切评优资格。要实行定人、定责分片包干负责制，做到目标准，任务清，措施得力，确保国家森林资源安全。（二）强化管理，抓好各项预防措施的落实。各级领导要精心组织，强化管理，采取多种形式将森林防火各项措施落到实处，全方位抓好野外火源控制。一是加强野外火源管理和监控，在春防期间组织力量开展"三清"工作，对重点火险地段和入山路口要派专人死看死守，坚决管住“五种”人入山，杜绝一切火源进入林区；二是严格执行野外生产用火审批制度，对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程，指定专人负责，逐一落实责任和防范措施对于未经批准的野外用火，要依法管理和惩处；三是继续抓好"五户...