黑龙江省人民政府黑政函[2012]27号黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省网上行政服务中心建设方案的通知省政府各直属单位；现将《黑龙江省网上行政服务中心建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---黑龙江省网上行政服务中心建设方案为规范权力运行，提高行政效能．优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》和国家行政审批制度改革工作的总体部署及省政府关于“建设为民、务买、廉洁、高效政府”的要求，构建省网上行政服务中心，特制定本方案。一、建设目标省网上行政服务中心总体建设目标是：建立包括行政审批系统、电子监察系统、法制监督系统．公共服务系统和公共资源交易系统等多种功能、高效便捷的省网上行政服务中心平台，积极推进省、市、县三级行政服务事项的网上一体化办理和电子监察，逐步实现所有行政服务事项网上集中管理。当前建设目标是：建立联通全省、覆盖省直各部门的网上行政审批系统、电子监察系统和法制监督系统；实现省本级所有非涉密行政许可事项和非行政许可审批事项（以下统称行政审批事项）网上一体化办理和集中监管；通过建设标准统一功能完善、技术先进、安全实用的省网上行政服务中心．推动行政审批规范、高效、透明、便民和信息共享，切实提高政府服务水平。二、建设原则省网上行政服务中心建设坚持依法、效能、可行、规范、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全和先进的基本原则，并在实施过程中遵循以下具体原则：（一）顶层设计，明确贵任。省网上行政服务中心建设工作由省政府统一部署、统筹设计和具体实施，各部门共同承担建设、应用的职责和任务。整体工作由省政府办公厅、省政府法制办、省监察厅牵头组织推进，专项工作分别由省政府各有关部门承担和完成。（二）统一开发．整体推进。统一设计、开发省网上行政服务中心软件系统，采取互联网受理、政务外网运行的模式，整体推进省网上行政服务中心平台与各部门办公系统互联互通，为推行网上审批和延伸拓展其他各项管理功能莫定基础。（三）规范流程，整合资源。规范行政审批事项网上办理流程，使各部门的行政审批事项在设定的流程框架内运行依托现有的政务外网，充分整合与利用各部门现有的软件系统和网络设施，实现各部门的业务协同、信息共享。（四）分步实施，重点突破。先期以行政审批事项为主，将各部门适合网上办理的行政审批事项纳入到网上办理。建设工作紧紧围绕我省“八大经济区”、“‘十大工程”及“十大重点产业”建设中的重点、难点问题进行突破，充分利用技术手段和省网上行政服务中心平台，促进行政审批效率的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---提高，为我省经济社会发展提供更加宽松的环境和有力支持。（五）技术先进，运行安全。项目设计和建设采用领先、成熟的软件枝水和硬件产品．方便系统升级和扩展。严格遵循国家有关计算机网络安全与保密要求．健全网络和信息安全保障体系，确保省网上行政服务中心平台的稳定、安全。（六）政府负责．社会协同。省网上行政服务中心建设的规划、设计、组织推进等核心工作由政府负责，系统开发的相关技术和保障工作实行市场化运作、社会协同的方式凡是能够由社会相关的组织机构承担的事项，最大限度地采用服务外包的形式完成。三、建设任务（一）清理、调整行政审批事项．结合全省行政审批制度改革的推进．按照《全省行政审批事项清理工作方案》的要求．本着“应减必减，该放就放”的原则，进一步清理和调整省本级行政审批事项。对确需保留的事项，提出是否实施网上办理的意见，对适合网上办理的一律纳入网上办理范畴。(2012年4月至6月，由省政府法制办牵头组织实施）（二）规范行政审批事项流程。根据部门业务需求和服务中心软件系统开发的需要，规范各部门的网上审批流程。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---组织吝部门按照有关标准对其承担的行政审批事项进行梳理和优化．重新核定办理时限，省政府法制办负责审核。对企业...