县河湖和水利工程管理范围与保护范围划定工作方案依法实施河湖和水利工程管理范围与保护范围划定工作，是深入贯彻____生态文明思想的重要举措，是推动河长制从有名向有实转变的重要抓手，根据《陕西省水利厅关于做好河湖及水利工程划界确权工作的通知》(陕水河库发〔2014〕19号)，《榆林市人民政府办公室关于印发的通知》(榆政办函〔2020〕6号)，《榆林市河长制办公室关于推进河湖和水利工程管理范围划定工作紧急通知》(榆河办发〔2020〕1号)文件要求，为进一步推动我县河湖管理范围划定工作，切实加强河道管理及河道“清四乱”专项行动，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想和工作原则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和“共抓大保护、不搞大开发”指示精神，根据《x水法》《x防洪法》《x土地管理法》《x河道管理条例》《陕西省河道管理条例》等法律法规要求，采取“政府组织、行业负责、部门联动”的方式，按照“统一规划、因地制宜、分级负责、先易后难、分类实施”的工作思路，依法划定我县河湖管理范围、明确管理界限，建立范围明确、责任落实的河湖和涉河水利工程管理保护责任体系，进一步推动河长制工作和规范河道管理工作。强化水域岸线空间管控，提升河湖和水利工程管理保护水平，实现河湖功能永续利用，人与自然和谐相处，推动我县经济社会高质量发展。(二)工作原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.依法依规。管理范围与保护范围划定工作要严格执行有关法律法规，按照相关技术标准，依法依规开展工作并做好与生态红线划定、自然保护区划定等工作的衔接，突出保护要求。2.因地制宜。遵循节约集约利用土地、符合河湖和水利工程管理与保护实际要求，尊重历史、兼顾现实，因地制宜确定管理范围与保护范围划定的原则、标准和整体推进目标与节点控制。3.分级负责。按照河湖和水利工程的管理权限，坚持政府领导、分级负责、属地管理的原则，实行县政府组织主管部门牵头、相关部门协作、各镇(街道办)具体负责，形成整体合力，确保管理范围与保护范围划定工作顺利完成。4.先易后难。先划定管理范围和保护范围，后确定管理范围内的土地权属;先划定县级党政领导担任河长湖长的主要河流和重点湖库管理范围与保护范围，再推进其它河湖和水利工程管理范围与保护范围的划定工作。土地权属存在争议的，县自然资源局要兼顾历史依据和现实情况，协调相关部门和镇各镇(街道办)依法依规进行权属争议调处，并结合工作实际，创新工作方法，全力解决各类土地权属纠纷和争议。5.分类实施。按照尊重历史、兼顾现实、因地制宜、分类施策开展划界工作。要对不同区域水域岸线资源进行不同程度的开发利用限制，杜绝破坏河势稳定、损害水域岸线生态的开发行为，坚持保护优先、分类开发、适度利用。二、目标任务和时间安排按照按照市河长办《关于推进河湖和水利工程管理范---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---围划定工作的紧急通知》(榆河办发〔2020〕1号)文件要求，我县涉及河湖管理范围划定工作共涉及四条河流：清河沟岔上河、螅镇河、胡家沟，2020年底前，全部完成上述四条河流管理范围划定工作，具体时间安排如下：(一)2020年4月底前完成河湖管理范围划定工作方案。(二)2020年5月底前完成河湖管理范围划定工作实施方案。(三)2020年6月底前完成外业测量工作。(四)2020年7月底前完成内业制图及建立数据库等。(五)2020年8月底前将划界成果报县政府审批。(六)2020年9月底前完成界桩的埋设、界牌、公示牌及保护标志的设立。(七)2020年10月底前将河湖划界管理范围划界成果进行社会公告。(八)2020年11月底前完成划界验收工作。三、划界标准及确权要求(一)划界依据和参照标准河湖和水利工程的管理范围与保护范围应依据国家有关法律法规、规范性文件及省水行政主管部门制定的划界标准划定。过去已完成管理范围与保护范围划定且符合现行规定的，可对原有划界成果进行完善确认;过去没有划定界限的，应依法划...