国际工程索赔前期规划浅析摘要：在国际项目管理中，索赔在项目盈利中作用较大，而前期项目管理程序规划，在索赔工作中，对基础资料准备起着重要的统筹作用。做好项目前期规划工作，完善索赔基础资料统筹工作，是提高项目索赔工作管理水平，创造效益的宗旨。关键词：国际工程；索赔；P6；EPC；WBSAbstract:intheinternationalprojectmanagement,projectroleinearningsclaimislarger,theprojectmanagementandprogramming,workontheclaim,thebasicmaterialreadytoplayanimportantroleasawhole.Dotheprojectplanning,perfectingtheclaimthebasicdataplan,istoimprovethemanagementleveloftheworkprojectclaim,createbenefittenet.Keywords:internationalengineering;Claimforcompensation;P8;EPC;WBS：TU.7文献标识码：A:引言据国家商务部统计，2010年以来，中资公司在利比亚承揽大型建设项目共50个，涉及合同金额188亿美元。2011年2月期间，由于利比亚战乱，中资企业全线撤退，现场设备物资等遗留当地，损失巨大，项目资产及损失评估工作，正在统计中。但由于前期项目管理中原始资料不足、遗失等造成资料收集困难，给目前中资企业索赔的真实性、准确性、完整性造成巨大困难。本文以利比亚某项目（EPC项目）为案例，浅析国际项目管理中需要完善的几个方面，并提出个人的解决办法，可为国际项目前期规划及后期实施做参考之用。1EPC项目中工期索赔1.1工期索赔应与项目进程同时开展利比亚项目在遭遇不可抗力战乱后，各承包方在项目后期启动工期索赔工作。时间紧迫，基础依据资料缺乏。工期索赔应在项目启动时着手规划并开展，不应等到项目即将结束或己经结束后才开始做一揽子索赔计划。首先，在项目前期，承包方应编制索赔资料收集流程、提交流程与制度，及负责人等文件，并培训管理人员，增强国际工程索赔意识。其次，项目部宜以周为进度监控单位，对比批准的基线计划，针对执行期间发生非承包责任，造成的延误做好详实的同期资料记录（其中包括文件、影像等），在规定的时段内（一般14天）,遵循索赔申报流程，收集支撑材料，编制索赔报告，并做计划延误分析。第三，做好管理人员的合同索赔培训工作。一旦非承包方责任引起的工作索赔程序启动后，经论证评估，承包方各部门可将该延误申报流程与原始文件收集、索赔报告编制工作纳入正常计划工作体系下，一方面简化了后期一篮子工期索赔的困难，增加了索赔成功的可能性。同时，缩短了文件整理统一协调等时间。工期索赔的意识与现场同期资料保存的制度深入承包方日常管理工作当中。1.2各工区部门文件与项目部部门文件流转、保存利比亚项目撤离后，索赔工作陆续开始，但由于承包方现场文件不够、同期记录资料缺乏、内部文件互相矛盾等因素，导致索赔工作开展受阻。对于同期资料存档，由于资料是在工区现场签发的，承包方项目部没有详实的存档：如FI报由工区报予驻地监理工程师审批后，不经由项目部;只保留了未经驻地工程师签字的电子版且缺损，在索赔资料的收集期间不具备说服力。为了健全承包方文件流转保存工作，可借鉴如下矩阵存档程序：首先，对所有内部、外部文件统一登记编号并制定各方存档留存级别，如，（表格中有各方留存权限）；表1项目各级文件存档表其次，严格按照文件流转保存程序执行，如，日报提交-驻地工程师签字-返还留档至施工单位、项目部文控-相关部门；最后，文控部建立索赔专项目录索引，方便后期查阅。2项目部及各工区风险管理务必落实本次利比亚政治内战，由于承包方缺乏风险管理意识，对不可预见风险规避意识较弱，导致项目遭受巨大经济损失。经过木次不可抗力事件，承包方以及各分包单位不仅要建立并完善企业内部的应急管理机制，同时，必须建立应急预案，并且将该预案演练应用到实际中。如，紧急事件下的人员管理组织，设备物资调用方案、财产保全方案、资料保存转运措施，外界关系处理等等。3EPC项目索赔工作中的进度管理3.1利比亚中资单位在途物资损失统计与索赔背景：利比亚7300房建项目早期使用的WBS(WorkBreakdownStructure)是基于EPC合同的设置的，其中，设计、采购、施工划分清晰。在业主咨询公司负责管理...