城东至某某快遗通道及两侧片区棚户区（石结构房）改造PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第1章方案编制依据与项目概况11.1方案的编制目的和依据11.1.1方案编制的目的11.1.2方案编制的依据11.2项目建设背景、目标和原则31.2.1项目建设背景31.2.2项目实施目标51.2.3项目实施原则61.3项目基本情况81.3.1项目名称81.3.2项目概况81.3.3项目主要经济技术数据91.3.4项目征迁安置解决方案111.4项目实施主体概况121.4.1项目实施主体简介121.4.2项目公司构设思路13第2章项目采用PPP模式的必要性和可行性分析172.1本项目采用PPP模式的必要性分析172.1.1符合国家相关政策的要求172.1.2符合公共财政和政府治理的内在要求182.2本项目采用PPP模式的可行性分析192.2.1可以缓解财政资金压力192.2.2全生命周期管理，有利于提高运作效率和效益192.2.3建立绩效考核机制，有利于提高服务水平202.2.4可以通过竞争性采购选择优质的合作伙伴202.2.5可以分散政府的风险202.2.6可以提高公共服务采购的性价比21第3章项目PPP模式与交易结构设计22---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.1项目合作方式223.2项目投资结构233.3项目融资结构与方式233.4项目利益干系人253.5确定特许经营权293.5.1确定特许经营权内容293.5.2确定特许经营权期限293.6确定项目报价竞争点293.7确定项目履约保证金303.8项目权利义务边界确定313.8.1政府方的权利和义务313.8.2项目公司经营范围333.8.3社会资本投资人合作内容343.9项目合作期限363.9.1项目合作期基本约定363.9.2项目期限延长条件373.9.3项目提前终止37第4章项目成本测算与回报机制404.1项目成本测算404.1.1项目建设投资总额测算404.1.2项目建设期融资成本计算414.1.3运营期初投资总额测算424.2项目回报机制434.2.1项目合作期434.2.2项目产出说明434.2.3项目回报内容434.2.4项目回报方式444.3政府可行性缺口补助测算474.3.1可用性服务费用测算474.3.2维持可用性服务所需的养护管理服务费测算48---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.3.3第三方收入（经营保底净收益）测算484.4政府可行性缺口补助绩效考核指标与评价方式544.4.1可用性绩效指标设计与考核方式544.4.2运维绩效指标设计与考核方式554.4.3移交绩效指标设计与考核方式624.5政府履约保障与相关配套安排624.5.1政府履约保障624.5.2相关配套安排634.6利益争端解决机制研究634.6.1适用法律634.6.2争议解决的方式简述634.6.3本项目争议处理方式确定67第5章本PPP项目建设与运营管理实施方案685.1项目建设期实施与运作方案685.1.1项目的施工条件及特点685.1.2施工方案685.1.3施工管理695.1.4建设工期安排与实施计划695.2项目养护管理期实施与运作方案705.2.1管理业务的内容705.2.2日常养护管理705.2.3专项养护管理70第6章选择社会资本合作伙伴与组建项目公司726.1选择社会资本合作伙伴726.1.1社会资本合作伙伴选择方式726.1.2社会资本合作伙伴的资格条件726.1.3选择社会资本合作伙伴736.2组建项目公司736.2.1项目公司组建方式736.2.2项目投资协议核心要素74---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6.2.3公司章程核心要素766.2.4项目合同核心要素78第7章项目风险分配基本框架及风险防患837.1项目风险分配原则837.2由政府承担的风险837.2.1土地提供风险837.2.2项目审批风险837.2.4政府支付风险847.2.5非竞争性风险847.2.6合约/管制风险857.2.7社会环境风险857.2.8社会其他影响风险857.3由项目公司或社会资本投资人承担的风险867.3.1融资风险867.3.2设计优化风险867.3.3建设风险867.3.4运营风险877.3.5获取项目的风险877.3.6环境保护风险877.3.7工程质量风险887.3.8成本超支风险887.3.9工期延期风险887.3.10安全风险887.4政府与项目公司共担风险897.4.1政策、法律风险897.4.2通货膨胀风险897.4.3其他风险907.5项目风险防患907.5.1风险防范原则907.5.2风险防范措施91---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第...