甘肃省地下水超采区治理方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---甘肃省水利厅二0一五年十二月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、地下水资源开发利用及超采状况1（一）地下水开发利用现状1（二）地下水超采状况1（三）地下水超采引发的问题2二、超采区治理的总体布局2（一）指导思想2（二）基本原则3（三）治理范围3（四）水平年3（五）治理目标4三.超采区治理的工程措施4（一）高效节水工程4（二）调整种植结构5（三）退减灌溉面积5（四）水源置换工程6（五）开采井封填6四、超采区治理的管理措施7（一）严格地下水总量控制7（二）运用经济手段推动压采8（三）完善地下水监控体系和监管机制9（四）完善绩效考核制度10五、保障措施10（一）加强组织领导，明确责任分工10（二）加强能力建设，强化科技支撑10（三）采取多种渠道，加大投入力度10（四）重视宣传教育，鼓励公众参与11---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、地下水资源开发利用及超采状况（一）地下水开发利用现状地下水是水资源的重要组成部分，是关系经济社会长远发展的重要战略资源，是重要的供水水源和生态环境的控制性要素，在保证城乡居民饮水安全、支撑经济社会平稳发展和维系生态环境良性循环等方面发挥着重要作用。特别是在应对干旱、水污染等突发事件时，地下水是应对危机的重要水源之一，发挥着其它水源无法替代的作用。我省水资源短缺，地下水作为地表水的补充，由于水量稳定，水质好，是河西地区农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一，近年来，地下水开发利用比重呈不断上升态势。根据水利普查成果，全省共有规模以上机电井51845眼，取水量32.54亿m3，占总供水量129.12亿m3的25.65％。地下水用水结构中，居民生活用水、工业用水、农业灌溉用水分别占全省地下水用水总量的7.19%、4.85%、84.94%，其他用水占3.02%。全省204个集中式供水水源地中地下水水源地占80个，占总数的39.2%。（二）地下水超采状况根据地下水超采区评价导则，2012—2014年，在水利部统一组织下，我省完成了全省地下超采区评价工作。根据评价结果，我省浅层地下水和深层承压全省共划分出地下水超采区47个，超采面积16395.21km2，在严2重超采区中划定禁采区1个，面积301.40km。全省地下水超采区可开采量11.29亿m4，实际开采17.88亿m4，超采6.58亿m4。超采区主要分布在河西走廊平原区绿洲、黄河流域河谷川地及黄土台塬区，长江流域暂无超采区。禁采区位于民勤县湖区灌区，水质为劣五类。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---严重超采区4个，分别位于民勤县、榆中县、安定区和平川区。一般超采区43个，其中河西内陆河流域27个，黄河流域16个。超采区一览表见附表1，超采区分布见附图1。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）地下水超采引发的问题为满足经济社会发展用水需求，部分区域长期超采地下水，造成地下水位持续下降，出现了植被退化、土地沙化、荒漠化加剧等一系列生态与环境问题。使环境地质灾害频发、地下水污染加剧、生态系统退化严重，危机供水安全、粮食安全和生态安全。制约当地农业可持续发展和经济社会长远进步的瓶颈，实施地下水超采区治理刻不容缓。二、超采区治理的总体布局《中华人民共和国水法》第三十六条明确规定：在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）中第三条规定：严控地下水超采。2011年，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）指出：要严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。2012年，《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）明确要求各省、自治区、直辖市人民政府尽快核定并公布地下水禁采和限采范围。党的十八届五中全会...